IV SA/Wa 476/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 24 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Fundacji [...] o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 sierpnia 2011 r., sygn. akt IV SA/Wa 476/11 w zakresie zwrotu kosztów postępowania w sprawie ze skargi B. J. na postanowienie Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia postanawia: oddalić wniosek. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 25 sierpnia 2011 r. uwzględnił skargę B. J. i uchylił postanowienie Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] grudnia 2010 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w G. z dnia [...] stycznia 2008 r. Następnie pismem z dnia 31 sierpnia 2011 r. (data stempla pocztowego) uczestnik postępowania – Fundacji [...], zwana dalej "Fundacją" wystąpiła z wnioskiem o uzupełnienie w/w orzeczenia poprzez zamieszczenie w nim postanowienia w kwestii kosztów postępowania. Wniosek nie zawiera uzasadnienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści przepisu art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej jako "ppsa", strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. W tym miejscu stwierdzić należy, że wniosek o uzupełnienie wyroku został złożony w ustawowym terminie. Następnie wskazać należy, że zgodnie z art. 199 ppsa strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Według tej zasady, każdą stronę obciążają poniesione przez nią koszty postępowania związane z jej udziałem w postępowaniu bez prawa domagania się zwrotu tych kosztów od innej strony. Art. 209 ppsa jednoznacznie stanowi, w jakich przypadkach sąd rozstrzyga o zwrocie kosztów postępowania między stronami, a więc o wyjątkach od zasady przyjętej w art. 199 ppsa. W postępowaniu przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi, zastosowanie znajdują regulacje zawarte w art. 200 i art. 201 ppsa. Jednakże w obu tych przepisach prawnych ustawodawca dopuścił możliwość zwrotu kosztów postępowania wyłącznie na rzecz skarżącego. Dlatego też, brak jest podstawy prawnej by zasądzić zwrot kosztów postępowania na rzecz uczestnika postępowania (zastosowanie znajduje ogólna zasada z art. 199 ppsa). Powyższe znajduje potwierdzenie w orzecznictwie sądowoadministracyjnym, np. w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 20 listopada 2007 r., sygn. akt II SA/Ol 728/07 (LEX nr 490223) w którym stwierdzono, że osobom, których interesu prawnego dotyczy wynik postępowania sądowego, ale uczestniczącym w postępowaniu na prawach strony, nie przysługuje zwrot kosztów zastępstwa procesowego, bez względu na wynik postępowania. Mając na względzie, że żądanie Fundacji nie znajduje podstaw w obowiązujących przepisach prawa, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 157 § 1 ppsa, oddalił wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie orzeczenia o kosztach sądowych.