IV SA/Wa 494/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA – Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. P. na uchwałę Rady Miasta W. z dnia [...] czerwca 2007r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: - odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały. T. P. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uchwałę Rady Miasta W. z dnia [...] czerwca 2007r. w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego [...]. W skardze wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały do czasu "uprawomocnienia się wyroku." Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Wniosek o wstrzymanie zaskarżonej decyzji jest nieuzasadniony. Zgodnie z treścią przepisu art. 61 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności, natomiast po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Zaskarżoną w niniejszej sprawie uchwałą Rada Miasta W. uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego [...]. Uchwała ta ma charakter aktu prawa miejscowego – została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa [...] z dnia [...] sierpnia 2007r. (poz. [...]) i zgodnie z jej § 83 weszła w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia, tj. 16 sierpnia 2007r. Oznacza to, że Sąd pierwszej instancji nie jest władny wstrzymać jej wykonanie. Prawidłowości powyższej konkluzji nie podważa postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 5 listopada 2010 r., sygn. akt II OZ 1105/10 oraz postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 4 marca 2014r., sygn. akt IV SA/Po 121/14. W sprawach tych bowiem Sądy dopuściły możliwości wstrzymania wykonania uchwały w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w sytuacji, gdy uchwała ta nie została jeszcze opublikowana, co miało spowodować wstrzymanie jej ogłoszenia do czasu zakończenia postępowania sądowoadmistracyjnego, a tym samym wstrzymanie wejścia w życie. W niniejszej sprawie taka sytuacja nie zachodzi. Z tego powodu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.