IV SA/Wa 518/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA – Tadeusz Cysek po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. i A. T. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] października 2001 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego W. dla fragmentów obszarów [...] i [...] w gminie W. postanawia: odrzucić skargę. W dniu 7 kwietnia 2004 r. K. i A. T. wnieśli skargę na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] października 2001 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego W. dla fragmentów obszarów [...] i [...] w gminie W. domagając się stwierdzenia nieważności tej uchwały w części dotyczącej ustaleń planu dla terenów zabudowy mieszkaniowej mieszanej (jedno- i wielorodzinnej niskiej), oznaczonych na rysunku planu symbolem M. Zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. 01.142.1591 z późn. zm.) każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą podjętą przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może – po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia – zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Termin na wniesienie takiej skargi określony został przez przepis art. 53 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270) i zgodnie z nim skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Skarżący skierowali do Rady Miasta W. wezwanie do usunięcia naruszenia prawa w dniu 13 października 2003 r., jednakże nie otrzymali od Rady Miasta W. odpowiedzi na wezwanie. Skarżący wnieśli wezwanie do usunięcia prawa w dniu 13 października 2003 r. i nie została im udzielona odpowiedź przez organ, który wydał zaskarżoną uchwałę, termin na wniesienie skargi w przedmiotowej sprawie upłynął im w dniu 12 grudnia 2003 r. Skarżący zaś wnieśli zaś skargę w dniu 7 kwietnia 2004 r., tak więc z prawie czteromiesięcznym opóźnieniem. Na marginesie podnieść należy, iż nie ma w sprawie znaczenia otrzymanie przez skarżących pisma z dnia [...] marca 2004 r. od Naczelnego Architekta Miasta dotyczącego ustosunkowania się do treści zawartej w wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa. Odpowiedź ta nie pochodziła bowiem od organu, którego uchwała została zaskarżona, a ponadto z uwagi na późną datę sporządzenia tego pisma i tak pismo to nie miałoby już znaczenia w przedmiotowej sprawie. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, są d odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Biorąc powyższe pod uwagę, sąd orzekł, jak na wstępie.