IV SA/Wa 525/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku z dnia 3 czerwca 2014 r. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi K. I. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy złożyła K. I. Zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącej w postępowaniu administracyjnym w dniu 28 stycznia 2014 r. Skarga została nadana w dniu 27 lutego 2014 r. Skarga nie została podpisana. W zarządzeniu z dnia 18 marca 2014 r. skarżąca została wezwana do podpisania skargi w budynku Sądu lub nadesłania podpisanego egzemplarza skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca została prawidłowo wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi. Po dwukrotnym awizowaniu wezwanie zostało uznane za skutecznie doręczone w dniu 9 kwietnia 2014 r., a więc termin do jego wykonania upłynął w dniu 16 kwietnia 2014 r. Do dnia wydania postanowienia skarżąca nie nadesłała podpisanego egzemplarza skargi, ani nie podpisała skargi osobiście w budynku Sądu. W związku z tym na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga została odrzucona postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2014 r. W piśmie z dnia 3 czerwca 2014 r. skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję z dnia [...] stycznia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Jednakże, jak wynika z art. 88 p.p.s.a., spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu, sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Za niedopuszczalny należy uznać wniosek o przywrócenie terminu, któremu strona nie uchybiła a zatem, gdy brak jest ustawowych warunków jego dopuszczalności. Pogląd taki zbieżny jest z postanowieniem NSA z dnia 17 grudnia 2009 r., sygn. akt II GZ 283/09. Niedopuszczalność wniosku o przywrócenie terminu ma miejsce w sytuacji, gdy w ogóle do przekroczenia terminu nie doszło a czynność dokonana została w ustawowym terminie (tak NSA w postanowieniu z dnia 23 czerwca 2008 r., sygn. akt I OZ 405/08). Rozpoznając przedmiotowy wniosek w oparciu o wyżej powołane przepisy stwierdzić należy, że wniosek ten jest niedopuszczalny, ponieważ skarżąca nie uchybiła terminowi do wniesienia skargi. Jak wynika z akt sprawy zaskarżoną decyzję z dnia [...] stycznia 2014 r. doręczono ustanowionemu w sprawie pełnomocnikowi skarżącej w dniu 28 stycznia 2014 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru decyzji). Termin do wniesienia skargi upłynął zatem w niniejszej sprawie w dniu 27 lutego 2014 r. Skargę na decyzję z dnia [...] stycznia 2014 r. wniesiono do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 27 lutego 2014 r., a zatem z zachowaniem wymaganego terminu. W tym stanie rzeczy Sąd uznał, że nie doszło do uchybienia terminu zaś wniosek o jego przywrócenie, w rozumieniu przepisu art. 88 p.p.s.a., jako niedopuszczalny podlega odrzuceniu (por. postanowienie NSA z dnia 10 lipca 2008 r., sygn. akt II OZ 736/08). Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 88 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.