IV SA/Wa 526/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Piotr Korzeniowski po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Z. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2015 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: odrzucić skargę. Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] grudnia 2015 r. Wojewoda [...] stwierdził nieważność uchwały Rady Gminy Z. z dnia [...] listopada 2015 r. Nr [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części obrębów [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] w gminie Z. – w określonej w rozstrzygnięciu nadzorczym części. Pismem z dnia 5 lutego 2016 r. Gmina Z. wniosła skargę na powyższe rozstrzygnięcie nadzorcze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 29 lutego 2016 r. wezwano stronę skarżącą do nadesłania uchwały Rady Gminy Z. w sprawie wniesienia skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze. Przy piśmie z dnia 9 marca 2016 r. została nadesłana uchwała Rady Gminy Z. z dnia [...] stycznia 2016 r. w sprawie zaskarżenia rozstrzygnięcia nadzorczego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi jako wniesionej po upływie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 98 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r., poz. 1515 ze zm.), rozstrzygnięcia nadzorcze dotyczące gminy podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego z powodu niezgodności z prawem w terminie 30 dni od dnia ich doręczenia. Jak stanowi art. 98 ust. 3 cytowanej ustawy, do złożenia skargi uprawniona jest gmina lub związek międzygminny, których interes prawny, uprawnienie albo kompetencja zostały naruszone. Podstawą do wniesienia skargi jest uchwała lub zarządzenie organu, który podjął uchwałę lub zarządzenie albo którego dotyczy rozstrzygnięcie nadzorcze. W niniejszej sprawie rozstrzygnięcie nadzorcze zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 4 stycznia 2016 r., jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy. Ostatni dzień terminu do wniesienia skargi przypadł zatem na dzień 3 lutego 2016 r. Z daty stempla pocztowego znajdującego się na kopercie, w której została wniesiona skarga, wynika, że skarga została nadana w dniu 5 lutego 2016 r., a więc po upływie terminu do jej wniesienia. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z tych przyczyn, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.