IV SA/Wa 593/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA - Marta Laskowska-Pietrzak po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. Sp. z o. o. z siedzibą w P. o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 grudnia 2008 r. sygnatura akt IV SA/Wa 1523/08 w sprawie ze skargi P. C., M. P., G. W., K. W. oraz J. K. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie uzgodnienia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia 1. odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego, 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi w wysokości 100 zł (sto złotych). Wyrokiem z dnia 8 grudnia 2008 r., po rozpoznaniu sprawy ze skargi P. C., M. P., G. W., K. W. oraz J. K. na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie uzgodnienia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygnatura akt IV SA/Wa 1523/08) uchylił zaskarżone postanowienia w zakresie w jakim dotyczy ono zgody na realizację przedsięwzięcia na odcinku od wiaduktu oznaczonego jako [...] do miejsca oznaczonego jako 11 kilometr planowanej drogi na mapach załączonych do raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko z lutego 2006 r. Na powyżej wskazany wyrok, w dniu 4 marca 2009 r., wpłynęła skarga kasacyjna Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad. Wskazana skarga kasacyjna nie została do dnia rozpoznawania przedmiotowej sprawy rozpatrzona przez Naczelny Sąd Administracyjny. Skargą z dnia 3 kwietnia 2009 r. S. Sp. z o. o. z siedziba w P. wniosła o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 grudnia 2008 r. sygnatura akt IV SA/Wa 1523/08. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Instytucja wznowienia postępowania polega na ponownym rozpoznaniu i rozstrzygnięciu sprawy zakończonej prawomocnym orzeczeniem w przypadkach zajścia ustawowych przyczyn wznowienia, zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 53, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. Skarga o wznowienie jest nadzwyczajnym środkiem zaskarżenia, której wniesienie stwarza możliwość obalenia prawomocnego orzeczenia sądowego, które zapadło "z pogwałceniem bezwzględnie obowiązujących zasad prawa i rażąco jest sprzeczne z rzeczywistym stanem sprawy" (W.Chróścielewski, J.P.Tarno "Postępowanie administracyjne i postępowanie przed sądami administracyjnymi" Wydawnictwo Prawnicze Lewis Nexis, Warszawa 2004r. str. 518). Sygn. akt IV SA/Wa 593/09 Jednakże, aby skarga o wznowienie postępowania wywołała zamierzone skutki muszą być spełnione podstawowe warunki dopuszczalności wszczęcia tego trybu postępowania. Przede wszystkim musi istnieć orzeczenie sądu, od którego została wniesiona skarga o wznowienie postępowania, orzeczenie to musi być prawomocne i musi kończyć postępowanie w sprawie. W myśl przepisu art. 168 §1 p.p.s.a. orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy. Środek odwoławczy taki jak skarga kasacyjna oraz zażalenie, zatem orzeczenie staje się prawomocne, jeżeli nie wniesiono środka odwoławczego w przewidzianym w ustawie terminie. Natomiast w przedmiotowej sprawie skarga kasacyjna została wniesiona w terminie przewidzianym do jej wniesienia, jednakże nie została do momentu rozpoznawania przedmiotowej skargi o wznowienie postępowania rozpatrzona przez Naczelny Sąd Administracyjny. W świetle powyższego stwierdzić należy, iż niewątpliwie skarga o wznowienie postępowania została wniesiona przedwcześnie i nie jest prawnie dopuszczalne badanie jej zasadności. Z tych wszystkich względów Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 270 p.p.s.a orzeczono jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie wpisu od skargi orzeczono na podstawie 232 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a.