IV SA/Wa 76/13

PostanowienieWSA w Warszawie2013-12-16

Skład orzekający: Monika Stępkowska – Bigiej

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie dla adwokata ustanowionego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej powinno być obliczone jako 75% stawki minimalnej, jeśli adwokat nie prowadził sprawy w drugiej instancji?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że wynagrodzenie dla adwokata ustanowionego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej powinno być obliczone jako 75% stawki minimalnej, jeśli adwokat nie prowadził sprawy w drugiej instancji. Kwota ta została następnie podwyższona o podatek od towarów i usług.
Stan faktyczny
Wniosek adwokata M. B. o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną świadczoną z urzędu w sprawie ze skargi K. D. na decyzję Wojewody. Sąd pierwszej instancji oddalił skargę K. D. Prawo pomocy zostało przyznane skarżącemu, a adwokat M. B. został wyznaczony pełnomocnikiem z urzędu. Adwokat złożył wniosek o zasądzenie kosztów, oświadczając brak podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M. B. ze środków budżetowych WSA w Warszawie kwotę 180 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne oraz kwotę 41,40 zł tytułem podatku od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska – Bigiej po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. B. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu pomocy prawnej wykonywanej na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi K. D. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2012 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia czynności materialno-technicznej zameldowania postanawia: przyznać adwokatowi M. B. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 41,40 (czterdzieści jeden 40/100) złotych stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług. Wyrokiem z dnia 14 czerwca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. D. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2012 r. w przedmiocie uchylenia czynności materialno-technicznej zameldowania. W dniu 19 sierpnia 2013 r. postanowieniem referendarza sądowego skarżącemu zostało przyznane prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w rozpatrywanej sprawie. W piśmie z dnia 22 października 2013 r. Okręgowa Rada Adwokacka w W. poinformowała adwokata M. B. o wyznaczeniu go pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego w niniejszej sprawie. W dniu 29 listopada 2013 r. adwokat M. B. złożył wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu, oświadczając, że koszty te nie zostały zapłacone ani w całości ani w części w związku ze stwierdzeniem braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie. Do wniosku dołączył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, która - według oświadczenia pełnomocnika - została przesłana skarżącemu oraz Okręgowej Radzie Adwokackiej w W. Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczególne zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielanej przez adwokata ustanowionego z urzędu, reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461). W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. "b" tego rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt. 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Stawka minimalna określona w pkt. 1 omawianego przepisu wynosi 240 zł. Natomiast stosownie do treści § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przed adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W niniejszej sprawie uznano, że pełnomocnikowi należy przyznać wynagrodzenie za zastępstwo prawne w kwocie 180 zł (75 % stawki minimalnej), na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. "c" i ust. 1 pkt 2 lit. "b" , podwyższając powyższą kwotę o stawkę podatku od towarów i usług w oparciu o art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146 a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jednolity: Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 ze zm.). Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło