IV SA/Wa 800/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA Marta Laskowska po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi I. P. na decyzję Wojewody (...) z dnia (...) lutego 2008 r., nr (...) w przedmiocie uchylenia czynności materialno – technicznej zameldowania postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji I. P. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewody (...) z dnia (...) lutego 2008 r., w przedmiocie uchylenia czynności materialno – technicznej zameldowania, jednocześnie pismem z dnia 19 maja 2008 r. wniosła wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji ze względu na jej niekorzystne skutki. Kwestię wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu reguluje art. 61 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Zgodnie z zasadą jaką ustanawia ten przepis, wniesienie skargi do Sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu. Przepis ten dopuszcza jednak wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu przez Sąd, na wniosek skarżącego, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Rozpoznając niniejszy wniosek należy stwierdzić, iż skarżąca nie wykazała, aby zachodziło niebezpieczeństwo wystąpienia takich skutków. Argumentacja skarżącej wskazująca, iż wykonanie zaskarżonej decyzji spowodowało niespodziewane, przykre i niekorzystne skutki nie stanowi przesłanki do wstrzymania wykonania decyzji. Należy bowiem stwierdzić, iż tak zameldowanie, jak również uchylenie czynności materialno – technicznej zameldowania jest wyłącznie aktem rejestracji danych dotyczących pobytu określonej osoby, o ustaniu jej pobytu w dotychczasowym miejscu (o jego opuszczeniu). Decyzja o uchyleniu czynności materialno – technicznej zameldowania w ocenie Sądu nie wywołuje zatem trudnych do odwrócenia skutków prawnych. Nie można jej również zaliczyć do decyzji, które w efekcie wykonania mogłyby prowadzić do wyrządzenia znacznej szkody. Decyzja ta ma bowiem jedynie na celu doprowadzenie przez organ prowadzący ewidencję do zgodności danych ewidencyjnych ze stanem faktycznym. Należy również wskazać, iż postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji jest rozstrzygnięciem tymczasowym, tylko na czas trwania postępowania sądowego. Postanowienie tego rodzaju ma charakter wpadkowy, zaś jego byt prawny kończy się z chwilą wydania wyroku w sprawie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 5 października 2007 r. , sygn.akt II OZ 913/07). W związku z powyższym na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono, jak w sentencji postanowienia.