IV SA/Wa 800/08

PostanowienieWSA w Warszawie2010-07-12

Skład orzekający: Wanda Zielińska-Baran

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do zasądzenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sytuacji, gdy sprawa zakończyła się wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do zasądzenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, nawet jeśli sprawa zakończyła się wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wynika to z przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które wskazują, że wynagrodzenie dla pełnomocnika ustanowionego z urzędu należne od Skarbu Państwa jest przyznawane przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w odrębnym postępowaniu.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu adwokatowi A. S. dla skarżącej I. P. w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym i Naczelnym Sądem Administracyjnym. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, wskazując, że nie orzekł o przyznaniu wynagrodzenia z tytułu prawa pomocy, ponieważ przepisy P.p.s.a. dotyczące kosztów między stronami nie mają zastosowania do wynagrodzenia pełnomocnika z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek o zasądzenie tych kosztów.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adw. A. S. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 146,40 złotych.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi I. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia czynności materialno-technicznej zameldowania postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adw. A. S. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 146,40 złotych (sto czterdzieści sześć złotych czterdzieści groszy), w tym: tytułem opłaty kwotę 120 złotych (sto dwadzieścia złotych), tytułem 22% podatku od towarów i usług kwotę 26,40 złotych (dwadzieścia sześć złotych czterdzieści groszy). Postanowieniem z dnia 6 czerwca 2008 r. sygn. akt IV SA/Wa 800/08 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał skarżącej I.P. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata z urzędu. Pismem z dnia 16 czerwca 2008 r. Okręgowa Rada Adwokacka w W. wyznaczyła adwokata A. S. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącej I. P. we wskazanej sprawie. Na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w dniu 18 marca 2010 r. pełnomocnik skarżącej adwokat A. S. wniosła o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. W wyniku złożonej przez Wojewodę [...] skargi kasacyjnej Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 18 marca 2010 r., sygn. akt II OSK 503/09 oddalił skargę kasacyjną. Wskazał również, iż nie orzekł w wyroku o przyznaniu wynagrodzenia z tytułu przyznanego prawa pomocy, z uwagi na to, że przepisy art. 209 i art. 210 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej zwaną P.p.s.a.), mają zastosowanie tylko do kosztów postępowania między stronami. Wynagrodzenie dla pełnomocnika ustanowionego z urzędu za wykonywaną pomoc prawną, należne od Skarbu Państwa (art. 250 P.p.s.a.), przyznawane jest przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w postępowaniu określonym przepisami art. 258 – 261 P.p.s.a. W piśmie z dnia 16 czerwca 2010 r. pełnomocnik skarżącej oświadczyła, że koszty pomocy prawnej nie zostały opłacone w całości , ani w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 250 P.p.s.a. wyznaczony adwokat (...) otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 z późniejszymi zmianami). Przepis § 19 cytowanego rozporządzenia stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie z § 20 wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub części. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. c cytowanego rozporządzenia stawka minimalna za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat– 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Biorąc powyższe pod uwagę oraz wobec oświadczenia pełnomocnika ustanowionego z urzędu, że koszty pomocy nie zostały pokryte przez stronę skarżącą, na podstawie art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło