IV SA/Wa 810/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Magdalena Durzyńska po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. O. na uchwałę Rady Miejskiej w W. z dnia [...] grudnia 2000 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia 31 marca 2014 r. A. O. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Rady Miejskiej w W. z dnia [...] grudnia 2000 r. nr [...], zwracając się o uchylenie § 3 ww. uchwały, oraz załącznika do uchwały w postaci mapy. W odpowiedzi na skargę organ wskazał, że postanowieniem z dnia 19 lipca 2010 r. sygn. akt IV SA/Wa 928/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił już skargę A. O. na przedmiotową uchwałę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. - sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne z innych przyczyn, niż określone w pkt 1-5. Jak już wskazano postanowieniem z dnia 19 lipca 2010 r. sygn. akt IV SA/Wa 928/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę A. O. na przedmiotową uchwałę. W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że w dniu 5 lutego 2010 r. A. O. wezwał Radę Miejską w W. do usunięcia naruszenia prawa uchwałą tego organu z dnia [...] grudnia 2000 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, a w dniu 6 kwietnia 2010 r. wniósł on skargę do Sądu na powyższą uchwałę. Skutkująca odrzuceniem skargi jej niedopuszczalność wynikała z tego, iż skarżący uprzednio wykorzystał już możliwość wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa przedmiotową uchwałą, tj. w dniu 7 lipca 2008 r. Okoliczność ta wynika z prawomocnego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 listopada 2009 r. wydanego w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 1220/09. Postanowieniem tym odrzucono skargę A. O. na przedmiotową uchwałę z uwagi na wniesienie skargi z uchybieniem określonego w art. 53 § 2 p.p.s.a. terminu. Sąd wyjaśnił wówczas, że określone w art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j.: Dz.U.2013, poz. 594 ze zm.) - dalej u.s.g. - wezwanie do usunięcia naruszenia prawa jest czynnością prawną, która w stosunku do określonej uchwały danemu podmiotowi przysługuje tylko jednokrotnie. Oznacza to, że następne pisma w tej samej sprawie pochodzące od tego samego podmiotu nie posiadają już waloru wezwania w rozumieniu ww przepisu. Uwzględniając zatem prawomocne postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 listopada 2009 r. sygn. akt IV SA/Wa 1220/09 jak i prawomocne postanowienie z dnia 19 lipca 2010 r. sygn. akt IV SA/Wa 928/10 oraz złożenie przez skarżącego kolejnej skargi na tę samą uchwałę, należało przyjąć, że przedmiotowa skarga podlega odrzuceniu. Wyczerpanie przez skarżącego prawnej możliwości kwestionowania uchwały w trybie określonym w art. 101 ust. 1 u.s.g. skutkuje odrzuceniem skargi jako niedopuszczalnej. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.