IV SA/Wa 887/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA – Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. J. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: - odrzucić skargę. Pismem z dnia 6 kwietnia 2012 r. B. J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] marca 2012 r. (nr [...]) w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności rozstrzygnięcia Wojewody [...] z dnia [...] maja 2006 r. Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 18 maja 2012 r. wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi. B. J., w terminie do uiszczenia wpisu od skargi, złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem z dnia 24 września 2012 r. referendarz sądowy odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowieniem z dnia 7 lutego 2013 r. odmówił B. J. przyznania prawa pomocy. Na powyższe postanowienie skarżąca złożyła do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie, które postanowieniem z dnia 16 maja 2013 r. (II OZ 68/13) zostało oddalone. W powyższych okolicznościach faktycznych sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia 3 czerwca 20013 r. wezwał B. J. do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 18 maja 2012 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego i pouczył skarżącą, że nieuiszczenie wpisu w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej, w trybie tzw. doręczenia zastępczego uregulowanego przepisem art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) w dniu 21 czerwca 2013 r. Sąd stwierdza, że znajdująca się na karcie nr 117 akt sprawy koperta i formularz potwierdzenia odbioru przesyłki pocztowej, wskazuje, że przewidziane powołanym przepisem przesłanki doręczenia skarżącej zarządzenia o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi zostały spełnione. Na kopercie znajduje się adnotacja "awizowano 7.06.2013." Zgodnie z kolejną adnotacją na kopercie, drugie awizowanie miało miejsce w dniu 17 czerwca 2013 r., natomiast zwrot przesyłki do adresata (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie) z powodu niepodjęcia jej w terminie czternastu dniu od dnia pierwszego awizowania nastąpił w dniu 25 czerwca 2013 r., a więc cztery dni po dniu, w którym nastąpił skutek doręczenia (21 czerwca 2013 r.). W związku z powyższym termin na uiszczenie wpisu sądowego upłynął w dniu 28 czerwca 2013 r. Zgodnie z informacją udzieloną przez Oddział Finansowo-Budżetowy tutejszego Sądu w dniu 10 lipca 2013 r., w rejestrze opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie odnotowano wpisu od skargi wniesionej przez B. J. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] marca 2012 r. Sprawdzony został okres do dnia 8 lipca 2013 r. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę gdy mimo wezwania nie uiszczono należnego wpisu. W tych okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 220 § 3 p. p.p.s.a, orzekł jak w sentencji.