IV SA/Wa 900/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Powiatu [...] na uchwałę Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: odrzucić skargę. Skarżący, działając na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U z 2015 r., poz. 1515 ze zm.), 14 grudnia 2015 r. wezwał Radę Miejską w [...] do usunięcia naruszenia prawa spowodowanego wskazaną w sentencji uchwałą tego organu z [...] lipca 2013 r. w sprawie zatwierdzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi [...] w gminie [...]. Pismem datowanym na 1 lutego 2016 r. (doręczono je Skarżącemu 3 lutego 2016 r.) organ poinformował Skarżącego, że odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa zostanie udzielona poprzez podjęcie uchwały na sesji organu 17 lutego 2016 r. Skarżący 11 marca 2016 r. wniósł skargę do Sądu na uchwałę z [...] lipca 2013 r. Odpowiedź organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa (uchwała z [...] marca 2016 r. nr [...]) została doręczona Skarżącemu 25 marca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na wniesienie jej po terminie określonym przez art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.". Zgodnie art. 53 § 2 P.p.s.a. w przypadkach, o których mowa w art. 52 § 4 P.p.s.a., dotyczących m. in. wnoszenia skargi na uchwałę w przedmiocie planu miejscowego, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. W niniejszej sprawie organ w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa nie udzielił odpowiedzi na wezwanie (doręczono ją Skarżącemu dopiero 25 marca 2016 r.), stąd skargę należało wnieść w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Skoro wezwanie do usunięcia naruszenia prawa wniesiono 14 grudnia 2015 r., sześćdziesięciodniowy termin do wniesienia skargi upłynął 12 lutego 2016 r. (piątek). Skarga została zaś wniesiona dopiero 11 marca 2016 , czyli z uchybieniem terminu. Za odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa nie można uznać pisma organu datowanego na 1 lutego 2016 r., doręczonego Skarżącemu 3 lutego 2016 r., ponieważ organ pismem tym jedynie poinformował Skarżącego, że odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa zostanie udzielona poprzez podjęcie uchwały na sesji organu 17 lutego 2016 r. Na sesji tej nie doszło do podjęcia stosownej uchwały. Odpowiedź organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa (uchwała z [...] marca 2016 r. nr [...]) została doręczona Skarżącemu 25 marca 2016 r. W związku z powyższym na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. skarga podlega odrzuceniu.