IV SA/Wa 928/09

PostanowienieWSA w Warszawie2010-04-27

Skład orzekający: Jakub Linkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, złożony przez nowego pełnomocnika z urzędu, powinien zostać uwzględniony, jeśli uchybienie terminu wynikało z braku winy skarżącego spowodowanego zmianami pełnomocników z urzędu i ich stanem zdrowia?
Ratio decidendi
Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie, jeśli strona uprawdopodobni brak winy w jego uchybieniu. W sytuacji, gdy skarżący miał kolejno kilku pełnomocników z urzędu, a ostatni z nich został wyznaczony w trakcie biegu terminu, a następnie z powodu stanu zdrowia nie mógł podjąć działań, a kolejny pełnomocnik uzyskał pełnomocnictwo po upływie terminu, brak winy skarżącego jest uzasadniony.
Stan faktyczny
Skarżący W. D. złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Warszawie z dnia 14 grudnia 2009 r., który oddalił jego skargę na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w W. z dnia [...] marca 2009 r. w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego. Pełnomocnik skarżącego z urzędu, adw. A. C., otrzymał uzasadnienie wyroku 20 stycznia 2010 r. Następnie wyznaczono nowego pełnomocnika, adw. A. B., który z powodu choroby nie mógł podjąć działań. Po nim wyznaczono kolejnego pełnomocnika, adw. K. P., który złożył wniosek o przywrócenie terminu.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. D. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 grudnia 2009 r. w sprawie ze skargi W. D. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w W. z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 14 grudnia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę W. D. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w W. z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego. Pełnomocnik skarżącego z urzędu - adw. A. C. - wniósł o sporządzenie uzasadnienia wyroku, które wraz z odpisem wyroku zostało mu doręczone w dniu 20 stycznia 2010 r. (k. 198). Pismem z dnia 19 lutego 2010 r. Okręgowa Rada Adwokacka w W. poinformowała Sąd o wyznaczeniu dla skarżącego nowego pełnomocnika z urzędu - adw. A. B. (k. 188). W dniu 15 marca 2010 r. wpłynęło do Sądu pismo adw. A. B., z którego wynika, iż wystąpił on do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. o zwolnienie go z obowiązku podejmowania działań prawnych w niniejszej sprawie z uwagi na stan zdrowia. Z załączonej kopii zaświadczenia lekarskiego wynika, że adw. A. B. jest niezdolny do pracy w dniach od 6 lutego 2010 r. do dnia 14 marca 2010 r. W związku z powyższym Okręgowa Rada Adwokacka w W. wyznaczyła w dniu 22 marca 2010 r. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego adw. K. P. (k. 199), który w dniu 19 kwietnia 2010 r. wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 14 grudnia 2009 r. motywując to, iż z uwagi na zmiany pełnomocników i udzielenie mu w dniu 12 kwietnia 2010 r. pełnomocnictwa wniosek jest zasadny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 86 § 1 i art. 87 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p. p. s. a.", wnosząc o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w jego uchybieniu. Pełnomocnik skarżącego adw. K. P. spełnił ten warunek. Jak wynika z akt sprawy ostatnim dniem do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 14 grudnia 2009 r. był dzień 19 lutego 2010 r., ponieważ trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej zaczął biec od dnia 20 stycznia 2010 r. (doręczenia odpisu wyroku z uzasadnieniem poprzedniemu pełnomocnikowi skarżącego - adw. A. C.). Istotna w sprawie jest okoliczność, iż w dniu 19 lutego 2010 r., czyli jeszcze otwartym w terminie do wniesienia skargi kasacyjnej nastąpiło wyznaczenie adw. A. B. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego. Pełnomocnik ten nie był w stanie z uwagi na stan zdrowia podjąć działań prawnych na rzecz skarżącego, gdyż w dniach od 6 lutego 2010 r. do dnia 14 marca 2010 r. był niezdolny do pracy, natomiast pełnomocnictwo obecnemu pełnomocnikowi skarżącego zostało przez niego udzielone dopiero w dniu 12 kwietnia 2010 r. W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 86 § 1 w związku z art. 87 § 2 p. p. s. a. orzekł, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło