IV SA/Wa 945/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Warszawie Karolina Kisielewicz-Malec po rozpoznaniu w dniu 15 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata K. M. o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi J. G. działającego w imieniu własnym oraz jako opiekun prawny A. G. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania postanawia: - odmówić przyznania wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjny w Warszawie przyznał skarżącemu J. G. działającemu w imieniu własnym oraz jako opiekun prawny A. G. prawo pomocy w granicach sprawy o sygn. IV SA/Wa 945/15 polegające na zwolnieniu od kosztów sądowych i ustanowieniu radcy prawnego z urzędu (postanowienie z dnia 30 lipca 2015 r. sygn. akt IV SA/Wa 945/15). Działająca w imieniu strony skarżącej radca prawny K. M. w piśmie z 9 września 2015 r. wniosła o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Pomoc prawna udzielona stronie polegała na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 lipca 2015 r. o sygn. akt IVSA/Wa 945/15. W treści tego wniosku nie zostało zawarte wyraźne oświadczenie o tym, że pomoc prawna nie została opłacona w całości jak i w części przez stronę skarżącą. Wyznaczony przez organ samorządu radcowskiego radca prawny ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej zwana p.p.s.a.). Zgodnie z § 16 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. z 2013 r., poz. 490), wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części Złożenie tego oświadczenia pozwala rozpoznającemu wniosek określić zakres, w jakim wynagrodzenie musi zostać pokryte przez Skarb Państwa z względu na to, że nie zostało ono wypłacone przez stronę korzystającą z prawa pomocy lub przez organ obciążony kosztami postępowania. W orzecznictwie sądów administracyjnych wielokrotnie wyrażano pogląd, że nie stanowi braku formalnego wniosku brak oświadczenia o tym, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 18 czerwca 2008 r. sygn. akt I OZ 390/08, z dnia 28 sierpnia 2008 r. sygn. akt I OZ 615/08 i z dnia 18 października 2005 r. sygn. akt II FZ 625/05; Michał Kazek "Nieznajomość prawa a wynagradzanie za czynności pełnomocnika z urzędu" Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego 6(9)/2006, s. 65-71). W niniejszej sprawie wniosek radcy prawnego K. M. nie zawiera wspomnianego oświadczenia. Mając na uwadze, że niezłożenie przez profesjonalnego pełnomocnika oświadczenia w przedmiocie zapłaty kosztów zastępstwa prawnego wykonanego na zasadzie prawa pomocy stanowi brak w zakresie uzasadnienia wniosku, należało odmówić przyznania kosztów pomocy prawnej. Z przedstawionych powodów na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 powołanej ustawy, orzeczono jak w sentencji.