IV SA/Wa 964/13
PostanowienieWSA w Warszawie2016-04-28
Skład orzekający: Monika Stępkowska – Bigiej
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym, który wniósł skargę kasacyjną, a następnie brał udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, należy się wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej, czy też 100% tej stawki?Ratio decidendi
Sąd przyznał wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej, uznając, że przepis § 18 ust. 1 pkt 2 lit. 'a' rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. stanowi, iż stawka ta ma zastosowanie, gdy w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat. W niniejszej sprawie adwokat wyznaczony z urzędu w postępowaniu przed WSA nie prowadził sprawy w pierwszej instancji, a zatem nie można było zastosować 100% stawki.Stan faktyczny
Skarżący J.M. wniósł skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. WSA w Warszawie wydał wyrok oddalający skargę i zasądzający wynagrodzenie dla pełnomocnika z urzędu, adwokata M.P. Pełnomocnik wniósł skargę kasacyjną, która została oddalona przez NSA. Następnie adwokat M.P. złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M.P. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden i 24/100 złotych), w tym 23 % VAT.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska – Bigiej po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M.P. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi J.M. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzupełnienia rozstrzygnięcia decyzji postanawia: przyznać adwokatowi M.P. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden i 24/100 złotych), w tym 23 % VAT.
Wyrokiem z dnia 13 lutego 2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 964/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J.M. (dalej: "skarżącego") na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] marca 2013 r. w przedmiocie odmowy rozstrzygnięcia decyzji oraz zasądził na rzecz wyznaczonego w niniejszej sprawie adwokata z urzędu – M.P. stosowne wynagrodzenie.
Pełnomocnik z urzędu w imieniu skarżącego wniósł od przedmiotowego wyroku skargę kasacyjną. Skarga ta zawierała także wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz oświadczenie, że koszty te nie zostały przez skarżącego opłacone ani w całości, ani w części.
Wyrokiem z dnia 20 stycznia 2016 r., sygn. akt I OSK 1159/14 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Jak wynika z treści protokołu z dnia 20 stycznia 2016 r., pełnomocnik skarżącego był obecny na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. "a" rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461), stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynosi - 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1 , a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 100 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
Natomiast stosownie do treści § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przed adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
W niniejszej sprawie uznano, że pełnomocnikowi należy przyznać wynagrodzenie za zastępstwo prawne w kwocie 180 zł, tj. 75 % stawki minimalnej, na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. "c" i ust. 1 pkt 2 lit. "a" , podwyższając powyższą kwotę o stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia).
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. "c" i ust. 1 pkt 2 lit. "b" i § 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz w związku z § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U z 2015 r. poz. 1801), postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło