IV SA/Wa 977/10
PostanowienieWSA w Warszawie2010-07-02
Skład orzekający: Aneta Dąbrowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji zobowiązującej do ponoszenia kosztów rekultywacji terenu, ze względu na ryzyko wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków dla skarżącego?Ratio decidendi
Sąd uznał, że okoliczności przedstawione we wniosku, w tym wysoka kwota zobowiązania do zapłaty (146 255,84 zł) oraz trudna sytuacja materialna i zawodowa skarżącego, uzasadniają wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wstrzymanie wykonania następuje na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a., gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, co w niniejszej sprawie zostało wykazane.Stan faktyczny
K. P. złożył skargę na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska, która utrzymała w mocy decyzję Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska, zobowiązującą skarżącego do zapłaty 146 255,84 zł tytułem kosztów rekultywacji terenu. Skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania tej decyzji, argumentując, że jej wykonanie spowodowałoby dla niego trudne do odwrócenia skutki finansowe i zawodowe, a także pozbawiłoby go środków do życia.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA – Aneta Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. P. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi K. P. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do ponoszenia kosztów rekultywacji terenu postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji
K. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z [...] kwietnia 2010 r., utrzymującą w mocy decyzję Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we W. z [...] listopada 2009 r., którą zobowiązano skarżącego do poniesienia kosztów rekultywacji terenu w wysokości 146 255,84 złotych. W skardze wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
W uzasadnieniu wniosku podniesiono, iż wykonanie decyzji spowodowałoby dla skarżącego trudne do odwrócenia skutki. Skarżący jest osoba młodą, zatrudnioną na umowę na czas określony (od 1 maja 2010 r. do 31 grudnia 2010 r.). Pracę podjął niedawno, po odbyciu służby wojskowej. Skierowanie przeciwko niemu postępowania egzekucyjnego spowoduje, iż utraci on środki niezbędne do utrzymania i podjęcia nauki, a także sprawi, iż pracodawca uzna skarżącego za osobę niewiarygodną i prawdopodobnie nie przedłuży ze skarżącym umowy o pracę. Nadto kwota wskazana w decyzji znacznie przewyższa majątek skarżącego, co sprawia, że wszczęcie egzekucji z tej kwoty pozbawi skarżącego środków do życia.
Sąd zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.) po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu w całości lub w części aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
W ocenie Sądu okoliczności podane we wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji z [...] kwietnia 2010 r. uzasadniają stwierdzenie, że wykonanie tej decyzji, mogłoby wyrządzić skarżącemu znaczną szkodę lub spowodować trudne do odwrócenia skutki. W szczególności należało wziąć pod uwagę kwotę (146 255,84 złotych), do zapłaty której zobowiązano skarżącego.
Podkreślenia jednak wymaga, iż zgodnie z art. 61 § 6 P.p.s.a. wstrzymanie wykonania decyzji upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji.
Z tych względów Sąd na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p. p. s. a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło