IV SAB/Wa 104/12
PostanowienieWSA w Warszawie2013-06-05
Skład orzekający: Karolina Kisielewicz-Malec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w ramach prawa pomocy należy się wynagrodzenie za sporządzenie skargi kasacyjnej, jeśli wcześniej otrzymał wynagrodzenie za sporządzenie wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w ramach prawa pomocy należy się wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, nawet jeśli wcześniej otrzymał wynagrodzenie za sporządzenie wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie stawek minimalnych określonych w przepisach, z uwzględnieniem podatku VAT.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę J. S. na bezczynność Wójta Gminy K. Skarżącemu przyznano prawo pomocy i ustanowiono adwokata P. R. Adwokat wniósł skargę kasacyjną, a następnie Naczelny Sąd Administracyjny ją oddalił. Adwokat P. R. zwrócił się do WSA w Warszawie o zasądzenie wynagrodzenia za sporządzenie skargi kasacyjnej, wskazując, że nie zostało ono zapłacone przez stronę.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi P. R. ze środków budżetowych WSA w Warszawie kwotę 120 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 27,60 zł stanowiącą 23% podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Karolina Kisielewicz-Malec po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. P. R. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem drugiej instancji w sprawie ze skargi J. S. na bezczynność Wójta Gminy K. w przedmiocie umożliwienia wglądu do dokumentacji postanawia: - przyznać adwokatowi P. R. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 27,60 zł stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 31 sierpnia 2012 r. odrzucił skargę J. S. na bezczynność Wójta Gminy K. w sprawie uniemożliwienia wglądu do pełnej dokumentacji archiwalnej.
Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 20 września 2012 r. w sprawie tej przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka w W. pełnomocnikiem strony wyznaczyła adwokata P. R.
W dniu 10 października 2012 r. wyznaczony z urzędu pełnomocnik, działając w imieniu skarżącego, złożył sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 sierpnia 2012 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 28 grudnia 2012 r. przywrócił J. S. termin do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia 31 sierpnia 2012 r.
Naczelny Sąd Administracyjny wydanym na posiedzeniu niejawnym postanowieniem z dnia 16 kwietnia 2013 r. sygn. akt II OSK 845/13 oddalił skargę kasacyjną.
W dniu 9 maja 2013 r. adw. P. R. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o zasądzenie wynagrodzenia za sporządzenie skargi kasacyjnej w tej sprawie. Pełnomocnik oświadczył, że wynagrodzenie nie zostało zapłacone w całości ani w części przez stronę.
Stwierdzono, co następuje:
W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu przez adwokata uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.).
Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) powołanego rozporządzenia, stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego - 240 zł. Stosownie zaś do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) tego samego rozporządzenia, w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej stawka minimalna wynosi 50 % wskazanej wyżej kwoty, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
W niniejszej sprawie pomoc prawna, o przyznanie kosztów której zwrócił się adwokat P. R. polegała na sporządzeniu i wniesieniu skargi kasacyjnej. Wyznaczony pełnomocnik powinien zatem otrzymać wynagrodzenie według stawki określonej w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. Ponieważ w niniejszej sprawie pełnomocnik otrzymał wynagrodzenie za sporządzenie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia z 31 sierpnia 2012 r. (na podstawie art. 18 ust. 1 pkt 1 lit c powołanego rozporządzenia), opłata wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia, tj. 120 zł.
Stosownie do § 2 ust. 3 rozporządzenia, opłata ulega podwyższeniu o stawkę podatku od towarów i usług.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło