IV SAB/Wa 130/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. H. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 sierpnia 2012 r., sygn. akt IV SAB/Wa 130/12 o przekazaniu sprawy według właściwości do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie w sprawie ze skargi J. H. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych postanawia: odrzucić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 27 sierpnia 2012 r. przekazał sprawę ze skargi J. H. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych według właściwości do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie. Na powyższe postanowienie skarżący w piśmie z dnia 11 września 2012 r. wniósł zażalenie. Zarządzeniem z dnia 14 września 2012 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uzupełnienia, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia zażalenia, jego braków formalnych poprzez uiszczenie wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 27 lutego 2013 r. odmówił wnioskodawcy przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie, zaś trafność powyższego rozstrzygnięcia została potwierdzona przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2013 r., sygn. akt I OZ 251/13. Wobec powyższego zarządzeniem z dnia 8 maja 2013 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 14 września 2012 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie to zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 16 maja 2013 r. W odpowiedzi na to wezwanie skarżący w dniu 23 maja 2013 r. złożył zawarty w piśmie z dnia 22 maja 2013 r. wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. W wykonaniu zarządzenia Sądu z dnia 7 czerwca 2013 r. przesłano skarżącemu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, zobowiązując skarżącego do dokładnego wypełnienia formularza i odesłania go Sądowi, w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Odbiór powyższego formularza wniosku skarżący potwierdził własnoręcznym podpisem w dniu 20 czerwca 2013 r., a zatem siedmiodniowy termin do dokonania powyższej czynności bezskutecznie upłynął w dniu 27 czerwca 2013 r. Pomimo tego, do dnia podjęcia niniejszego rozstrzygnięcia, skarżący ani nie złożył na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy, ani nie uiścił wymaganego wpisu od zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zasadą wyrażoną w art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), jest, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, a pismem takim jest między innymi zażalenie. Stosownie zaś do treści art. 220 § 1 j tej ustawy, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, zaś art. 220 § 3 powołanej ustawy stanowi, że zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt sprawy wnoszący zażalenie nie wykonał wezwania Sądu i nie uiścił należnego wpisu od zażalenia. Skarżący zamiast uiścić wymagany wpis, zastępczo złożył zawarty w piśmie z dnia 22 maja 2013 r. wniosek o zwolnienie od jego uiszczenia. Jednakże pomimo wezwania skarżącego do złożenia wniosku na urzędowym formularzu, skarżący do dnia podjęcia niniejszego rozstrzygnięcia ani nie złożył na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy, mimo upływu zakreślonego terminu do jego złożenia, ani nie uiścił wymaganego wpisu od zażalenia. Podnieść także należy, że zarówno Wojewódzki Sąd Administracyjny, jak i Naczelny Sąd Administracyjny już rozpoznawał w niniejszej sprawie wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 27 lutego 2013 r. odmówił wnioskodawcy przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie, zaś trafność powyższego rozstrzygnięcia została potwierdzona przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2013 r., sygn. akt I OZ 251/13. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił jak w sentencji.