IV SAB/Wa 178/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: asesor WSA Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia "W." w O. na bezczynność Rady Gminy w O. w przedmiocie uchylenia uchwały z dnia [...] czerwca 2005 r. Nr [...] postanawia: - odrzucić skargę W piśmie z dnia 14 listopada 2005 r., Stowarzyszenie "W." w O. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Rady Gminy w O. w uchyleniu uchwały tej Rady z dnia z dnia [...] czerwca 2005 r. Nr [...] w sprawie pism Stowarzyszenia "W." w O. kierowanych do Rady Gminy, Przewodniczącego Rady Gminy oraz Komisji Rewizyjnej. Sąd zważył, co następuje. Zgodnie z art. 3 §2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), sąd administracyjny jest właściwy do rozpoznawania skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 powołanego przepisu, tj. w przypadku niewydania decyzji administracyjnej, postanowień w postępowaniu administracyjnym (na które służy zażalenie albo kończące postępowanie), postanowień w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym (na które służy zażalenie), oraz innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. W świetle powyższego, sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpatrywania skarg na bezczynność rady gminy w podejmowaniu uchwał, jak również skarg na bezczynność rady gminy w uchylaniu uchwał w drodze nowej uchwały. Również art. 101a ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, ze zm.) w zw. z art. 3 §3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie znajduje zastosowania w rozpatrywanej sprawie, ponieważ uchylenie uchwały Rady Gminy w O. z dnia z dnia [...] czerwca 2005 r. Nr [...] , jako aktu uchwałodawczego w sprawie pism interwencyjnych części społeczności lokalnej skupionej w stowarzyszeniu, nie jest czynnością nakazaną prawem do wykonania przez Radę Gminy w O., jako organ stanowiący gminy. Brak jest bowiem przepisu prawa, z którego wynikałoby zobowiązanie Rady Gminy w O. do uchylenia uchwały w takim przedmiocie, jakiego dotyczy uchwała z dnia z dnia [...] czerwca 2005 r. Nr [...]. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 58 §1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono, jak w sentencji