IV SAB/Wa 23/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Krystyna Napiórkowska po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2009 r. w sprawie ze skargi A. Z., M. K. i A. K. na bezczynność Ministra Infrastruktury w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności postanawia: - odrzucić skargę A. Z., M. K. i A. K. Skarżący – A. Z., M. K. i A. K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Infrastruktury w przedmiocie rozpoznania ich wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] czerwca 1999 r. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w niniejszej sprawie skarżący w dniu 11 marca 2008 r. złożyli wnioski o przyznanie im prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 19 marca 2008 r. oraz z dnia 20 marca 2008 r. referendarz sądowy odmówił przyznania skarżącym prawa pomocy we wnioskowanym zakresie, wskazując, iż nie wystąpiły przesłanki z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej; P.p.s.a). W wyniku ponownego rozpoznania wniosków, w następstwie złożonych przez M. i A. K. oraz A. Z. sprzeciwów, postanowieniem z dnia 14 maja 2008 r. oraz z dnia 15 maja 2008 r. odmówiono wnioskodawcom przyznania prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 1 lipca 2008 r., sygn. akt I OZ 467/08 oraz z dnia 1 lipca 2008 r. , sygn. akt I OZ 467/08 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenia skarżących kwestionujące odmowę przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych wskazując, iż wnioskodawcy nie znajdują się w sytuacji materialnej kwalifikującej ich do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Na mocy prawomocnego postanowienia o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, pismem z dnia 4 sierpnia 2008 r. M. K. działająca w imieniu A. Z. oraz A. K. zostali wezwani do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 22 lutego 2008 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na powyższe wezwanie A. Z., M.K. i A.K. złożyli w dniu 13 sierpnia 2008 r. ponownie wnioski o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sadowych. W dniu 18 sierpnia 2008 r. wezwano skarżących do wykazania, zgodnie z art. 165 ustawy P.p.s.a., zmiany okoliczności ( pogorszenia sytuacji materialno- bytowej) od prawomocnego postanowienia Sądu, którym odmówiono skarżącym przyznania prawa pomocy we wskazanym powyżej zakresie. Uznając, iż sytuacja materialna skarżących nie uległa pogorszeniu, postanowieniem z dnia 10 września 2008 r. i z dnia 11 września 2008 r., odmówiono skarżącym przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Następnie postanowieniem z dnia 14 października 2008 r., sygn. akt I OZ 791/08 oraz z dnia 14 października 2008 r. , sygn. akt I OZ 792/08 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenia A. Z., M. K. i A. K. wskazując, iż zażalenie skarżących nie ma usprawiedliwionych podstaw. W następstwie powyższych orzeczeń Sąd pismem z dnia 5 grudnia 2008 r. wezwał M. K. do uiszczenia, w terminie 7 dni wpisu sądowego od przedmiotowej skargi. W piśmie tym zamieszczono pouczenie, że nieuiszczenie wpisu w zakreślonym przez Sąd terminie spowoduje odrzucenie skargi. Do dnia dzisiejszego skarżący nie uiścili wymaganego wpisu sądowego, natomiast w dniu 29 grudnia 2008 r. złożyli kolejne wnioski o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Za utrwalony w orzecznictwie ( por. m.in. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 23 lutego 1999 r., sygn. akt I CKN 1064/97, OSNC 1999/9/153) należy uznać pogląd, że ponowne złożenie wniosku o udzielenie prawa pomocy, w niezmienionych okolicznościach faktycznych, nawet dokonane w terminie wskazanym w ponownym wezwaniu o uiszczenie należnego wpisu, nie może uchylić skutków prawomocności wydanego wcześniej postanowienia oddalającego zażalenie na odmowę przyznania prawa pomocy. W niniejszej sprawie postanowieniem z dnia 1 lipca 2008 r., sygn. akt I OZ 467/08 oraz z dnia 1 lipca 2008 r. , sygn. akt I OZ 467/08 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenia skarżących kwestionujące odmowę przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Następnie postanowieniem z dnia 14 października 2008 r., sygn. akt I OZ 791/08 oraz z dnia 14 października 2008 r. , sygn. akt I OZ 792/08 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenia skarżących złożone na postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 10 września 2008 r. i z dnia 11 września 2008 r. oddalające ich kolejne wnioski o przyznanie prawa pomocy. Z uwagi na to, iż skarżący po prawomocnym oddaleniu przez Naczelny Sąd Administracyjny zażaleń na odmowę przyznania im prawa pomocy nie uiścili wpisu sądowego w terminie zakreślonym przez Przewodniczącego Wydziału w zarządzeniu z dnia 22 lutego 2008 r. i z dnia 4 grudnia 2008 r. , skargę jako nieopłaconą należało odrzucić. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.