IV SAB/Wa 73/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Asesor WSA - Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. na bezczynność Rzecznika Praw Obywatelskich postanawia: - odrzucić skargę. Skarżący A. F. w dniu 13 marca 2006r. wniósł, za pośrednictwem Rzecznika Praw Obywatelskich, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Rzecznika Praw Obywatelskich. W uzasadnieniu skargi skarżący podniósł, iż w dniach 11 lutego 2006r. na następnie 1 marca 2006r. zwrócił się do Rzecznika Praw Obywatelskich z wnioskiem o sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 9 stycznia 2006r. (sygn. akt: IV SA/Gl 1080/05) a Rzecznik wniesienia skargi odmówił, czym "odebrał" skarżącemu "prawo postępowania przed NSA i pozostałymi sądami". Stosownie do treści art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej. Zgodnie natomiast z art. 210 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej Rzecznik Praw Obywatelskich w swojej działalności jest niezawisły, niezależny od innych organów państwowych i odpowiada jedynie przed Sejmem. Czynności Rzecznika Praw Obywatelskich, wykonywane na podstawie upoważnienia wynikającego z art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 15 lipca 1987r. o Rzeczniku Praw Obywatelskich (Dz. U. z 2001r., Nr 14, poz. 147), do których w szczególności należy sporządzanie i wnoszenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego skarg kasacyjnych od orzeczeń wojewódzkich sądów administracyjnych, nie są formami działania organu administracji publicznej, o których mowa w art. 3 § 2 pkt. 1 - 4 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zatem nie można również mówić o bezczynności Rzecznika Praw Obywatelskich w rozumieniu art. 3 § 2 pkt. 8 ustawy. Powyższe prowadzi do stwierdzenia, że skarga do sądu administracyjnego w sprawie niniejszej jest niedopuszczalna i stosownie do treści art. 58 § 1 pkt. 6 cytowanej wyżej ustawy podlega odrzuceniu przez sąd. Ponadto Sąd wskazuje, iż z treści przedmiotowej skargi wynikało, że skarżącymi są: A. F., M. F. i A. K. natomiast podpis pod skargą złożył jedynie A. F. W takiej sytuacji, na podstawie art. 49 ustawy, wzywa się do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie. W niniejszej sprawie Sąd postanowił odstąpić od wzywania pozostałych osób do uzupełnienia braków formalnych wobec niedopuszczalności skargi. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia