V SA/Wa 1030/09
PostanowienieWSA w Warszawie2011-04-08
Skład orzekający: Anna Nasiłowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w sprawie, w której nie wniesiono skargi kasacyjnej, przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej, w tym wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do jej wniesienia?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w ramach przyznanego prawa pomocy przysługuje wynagrodzenie za czynności podjęte w sprawie, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia w sprawie opłat za czynności adwokackie. Koszty te obejmują wynagrodzenie oraz niezbędne udokumentowane wydatki, a także podatek VAT.Stan faktyczny
Skarżący A. K. został pozbawiony statusu uchodźcy i odmówiono mu ochrony uzupełniającej. Po przyznaniu mu prawa do pomocy prawnej z urzędu, adwokat R. M. został wyznaczony do prowadzenia sprawy. Adwokat poinformował sąd o odmowie złożenia wniosku o przywrócenie terminu i sporządzenia skargi kasacyjnej, a następnie wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w tym wynagrodzenia za sporządzoną opinię i udokumentowane wydatki.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz adwokata R. M. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 271,40 zł.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy – Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy i odmowy udzielenia ochrony uzupełniającej oraz wydalenia z terytorium RP wobec stwierdzenia, że nie zachodzą okoliczności uzasadniające udzielenie zgody na pobyt tolerowany; postanawia: – przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz adwokata R. M. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 271,40 zł (słownie: dwieście siedemdziesiąt jeden złotych, 40/100) w tym: tytułem opłaty - kwotę 180 zł (słownie: sto osiemdziesiąt złotych), tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 41,40 zł (słownie: czterdzieści jeden złotych, 40/100), tytułem wydatków – 50 zł (pięćdziesiąt złotych)
Postanowieniem z 11 marca 2010 r. sygn. akt V SA/Wa 1030/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał skarżącemu (A.K.) prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu.
Okręgowa Rada Adwokacka w W. po zmianie wyznaczonego w sprawie adwokata, wyznaczyła pełnomocnikiem z urzędu adwokata R. M..
W dniu [...] marca 2011 r. do Sądu wpłynęło pismo adwokata R. M., w którym adwokat zawiadomił Sąd o odmowie złożenia wniosku o przywrócenie terminu i sporządzenia skargi kasacyjnej w sprawie A. K.. Pełnomocnik poinformował Sąd, że szczegółową opinię w sprawie przesłał do Klienta oraz do Okręgowej Rady Adwokackiej w W..
W związku z podjętymi czynnościami, pełnomocnik wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu, prosząc o doliczenie do wynagrodzenia wydatku na wykonanie kopii dokumentów w wysokości 50 zł. Pełnomocnik oświadczył, że koszty te nie zostały uiszczone przez stronę w całości, ani w części.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje.
Zgodnie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a. wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy pełnomocnik procesowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów i radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.; dalej "rozporządzenie").
Na mocy § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia, w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna, stawka minimalna za czynności adwokata wynosi 240 zł.
Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach, nie mniej niż 120 zł.
Na podstawie §2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty (...) sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Przepis §19 rozporządzenia stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata.
W niniejszej sprawie adwokat sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu oraz skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 26 listopada 2009 r. Wniósł również o doliczenie do wynagrodzenia udokumentowanego wydatku na wykonanie kopii dokumentów w wysokości 50 zł (KP nr 512, karta 128 akt sądowych).
W związku z powyższym na podstawie art. 250 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło