V SA/Wa 1051/10
PostanowienieWSA w Warszawie2011-03-03
Skład orzekający: Irena Jakubiec-Kudiura
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie jest profesjonalnym pełnomocnikiem, podlega odrzuceniu przez sąd administracyjny?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna, która nie spełnia wymogu formalnego sporządzenia jej przez adwokata lub radcę prawnego (chyba że strona jest uprawnionym wyjątkiem), podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a. W niniejszej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącą, która nie jest profesjonalnym pełnomocnikiem, co skutkuje jej odrzuceniem.Stan faktyczny
Skarżąca E. P. złożyła skargę na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dotyczącą ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej. WSA w Warszawie odrzucił skargę z powodu wniesienia wpisu sądowego po terminie. Skarżąca wniosła skargę kasacyjną sporządzoną osobiście, bez udziału profesjonalnego pełnomocnika.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Irena Jakubiec-Kudiura po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej E. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 lipca 2010r., sygn. akt V SA/Wa 1051/10 sprawy ze skargi E. P. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2010r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania postanawia: - odrzucić skargę kasacyjną
Postanowieniem z dnia 13 lipca 2010r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę E. P. dalej "skarżąca" na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania, z powodu uiszczenia przez skarżącą wpisu sądowego po upływie ustawowego terminu.
W dniu [...] sierpnia 2010r. skarżąca wniosła skargę kasacyjną na ww. rozstrzygnięcie, wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.
Postanowieniem z 6 października 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek o przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi odrzuconej postanowieniem z dnia 13 lipca 2010r. Sąd wskazał, że skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu po upływie ustawowego siedmiodniowego terminu do złożenia takiego wniosku.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu zażalenia na powyższe postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowieniem z 18 stycznia 2011r. sygn. akt: II GZ 422/10 oddalił zażalenie. Sąd odwoławczy wskazał, że sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował art. 88 p.p.s.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 178 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwana dalej p.p.s.a.) wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Do wymogów formalnych skargi kasacyjnej zaliczyć trzeba przewidziany w art. 175 p.p.s.a. rygor sporządzenia jej przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.
W sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami skargę kasacyjną może sporządzić doradca podatkowy, a w sprawach własności przemysłowej - rzecznik patentowy.
Odnosząc powyższe do rozpatrywanej sprawy Sąd zauważa, że skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącą - a z akt sprawy nie wynika by był ona profesjonalnym pełnomocnikiem.
Zauważyć należy, że skarżąca została w prawidłowy sposób pouczona o treści cytowanego wyżej przepisu oraz o konsekwencjach wniesienia skargi kasacyjnej osobiście, bez sporządzenia jej przez fachowego pełnomocnika procesowego.
Z tego też względu, na podstawie art. 178 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło