V SA/Wa 1138/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Małgorzata Rysz po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. Sp. z o.o. w W. o wymierzenie ... Jednostce Wdrażania Programów Unijnych grzywny z tytułu niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 maja 2011 r. sygn. akt V SA/Wa 548/11 postanawia: odrzucić skargę; W dniu ... marca 2012 r. T. Sp. z o.o. w W. wniosła skargę na podstawie art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (T.j. Dz. U. z 2012 r. nr 0, poz. 270) - dalej: ustawy p.p.s.a. – żądając wymierzenia ... Jednostce Wdrażania Programów Unijnych grzywny z powodu przewlekłego prowadzenia postępowania polegającego na podejmowaniu czynności zbędnych, a znacząco wydłużających czas trwania procedury. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie wskazując m.in., iż Skarżąca spółka nie wezwała organu do wykonania wyroku WSA w Warszawie z dnia 19 maja 2011 r. sygn. akt V SA/Wa 548/11, a jedynie zaskarżyła decyzję organu (zresztą w tym samym piśmie procesowym, co skarga na niewykonanie wyroku). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 154 § 1 ustawy p.p.s.a. w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania oraz w razie bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Niedochowanie przez skarżącego tego warunku powoduje odrzucenie skargi. Pogląd ten jest utrwalony w piśmiennictwie (v. komentarz J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Warszawa, 2004 r., s. 227 oraz komentarz T. Woś, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Warszawa, 2005 r., s. 481). W niniejszej sprawie z akt administracyjnych wynika, iż skarżąca nie wezwała pisemnie właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, a zatem skarga podlega odrzuceniu. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 154 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.