V SA/Wa 1307/17
PostanowienieWSA w Warszawie2018-04-19
Skład orzekający: Irena Jakubiec-Kudiura
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy po bezskutecznym upływie terminu do uiszczenia wpisu sądowego, wyznaczonego po prawomocnym oddaleniu lub pozostawieniu bez rozpoznania poprzedniego wniosku, może uchronić stronę przed odrzuceniem skargi z powodu nieuiszczenia wpisu?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony po bezskutecznym upływie terminu do uiszczenia wpisu, wyznaczonego po prawomocnym oddaleniu lub pozostawieniu bez rozpoznania poprzedniego wniosku, nie uchyla skutków prawnych zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu i nie chroni strony przed odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Po doręczeniu wezwania, skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został pozostawiony bez rozpoznania, a następnie utrzymany w mocy przez sąd. Po prawomocnym oddaleniu wniosku o prawo pomocy, skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu. Mimo kolejnego wezwania, wpis nie został uiszczony, a skarżący złożył kolejny wniosek o prawo pomocy. Sąd odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Irena Jakubiec-Kudiura po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia (...) maja 2017 r. nr (...) w przedmiocie odmowy umorzenia należności postanawia: odrzucić skargę.
Zarządzeniem z 26 lipca 2017 r. wezwano E. R. (dalej jako: "skarżący" lub "strona") do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia doręczono stronie 17 sierpnia 2017 r. (ZPO – k. 9 akt sądowych).
Pismem z [...] sierpnia 2017 r. skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
Zarządzeniem z dnia 9 października 2017 r. starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pozostawił wniosek skarżącego bez rozpoznania.
W wyniku rozpatrzenia sprzeciwu od powyższego zarządzenia postanowieniem z dnia 17 stycznia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie utrzymał w mocy ww. zarządzenie referendarza sądowego.
Z uwagi na powyższe zarządzeniem z 15 lutego 2018 r. skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 26 lipca 2017 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Do wezwania załączono odpis zarządzenia z 26 lipca 2017 r.
Ponadto postanowieniem z dnia 27 lutego 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie strony na postanowienie Sądu z 17 stycznia 2018 r. z uwagi na jego niedopuszczalność.
W piśmie z [...] kwietnia 2018 r. skarżący wniósł kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") Sąd odrzuca skargę od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis.
W rozpoznawanej sprawie wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia z 26 lipca 2017 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi doręczono skarżącemu 28 marca 2018 r. (ZPO – k. 63 akt sądowych). Termin do uiszczenia wpisu od skargi upływał zatem z dniem 4 kwietnia 2018 r.
Zgodnie z informacją z 6 kwietnia 2018 r. (k. 66 akt sądowych) w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie zidentyfikowano wpisu sądowego od przedmiotowej skargi.
W tym miejscu należy podkreślić, że po bezskutecznym upływie siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu od skargi, wynikającego z zarządzenia przewodniczącego, wydanego po prawomocnym oddaleniu wniosku o przyznanie stronie prawa pomocy lub po jego pozostawieniu bez rozpoznania, sąd odrzuca skargę na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a., nawet jeżeli strona w tym terminie złożyła ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wniosek taki nie uchyla bowiem skutków prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi. Ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy nie chroni strony przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania we wskazanym przez sąd terminie (por. postanowienie NSA z dnia 15 lutego 2010 r. II FSK 706/09, z dnia 20 lipca 2011 r. II OSK 1380/11 oraz z dnia 19 listopada 2015 r. II GSK 2750/15).
W związku z powyższym należy stwierdzić, że skarżący w terminie zakreślonym przez Sąd, nie uiścił wpisu od skargi, dlatego też na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło