V SA/Wa 144/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA – Izabella Janson (spr.) po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W. na postanowienie Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanawia: odrzucić skargę Zarządzeniem z 2 lutego 2016 r. K. W., dalej: "Skarżąca", została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W wymienionym zarządzeniu, stanowiącym wezwanie do uiszczenia wymaganego w sprawie wpisu sądowego, zawarto pouczenie, iż nieuiszczenie wymaganej opłaty w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania spowoduje odrzucenie skargi (art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi; tekst jedn. Dz.U. 2016 nr 718, dalej – "p.p.s.a."). W dniu 9 marca 2016 r., a następnie w dniu 5 maja 2016 r. Sąd zwracał się do Urzędu Pocztowego [...] w E. z reklamacją przesyłki pocztowej z dnia 8 lutego 2016 r., sygn. akt V SA/Wa 144/16 o nr R [...] w sprawie doręczenia odpisu zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego oraz doręczenia odpisu odpowiedzi na skargę, ponieważ na formularzu potwierdzenia odbioru brak było daty doręczenia przesyłki oraz podpisu zawierającego imię i nazwisko odbierającego przesyłkę. Ponadto doręczający przesyłkę nie wpisał na formularzu potwierdzenia odbioru daty doręczenia przesyłki, imienia i nazwiska odbiorcy i nie zaznaczył sposób doręczenia. W piśmie z 10 czerwca 2016 r. Poczta Polska SA w W. udzieliła odpowiedzi na reklamację uznając ją za uzasadnioną. Równocześnie w piśmie tym wskazano, że przesyłka nr R [...] została wydana w placówce pocztowej w dniu 18 lutego 2016 r., a jej odbiór kwitował syn adresatki – M. W.. Poczta Polska S.A. do pisma załączyła uzupełnioną i potwierdzoną "z urzędu" w dniu 7 czerwca 2016 r. kopie potwierdzenia odbioru przesyłki z dnia 8 lutego 2016 r., sygn. akt V SA/Wa 144/16 o nr R [...]. Datę odbioru przesyłki o wskazanym numerze nadania w dniu 18 lutego 2016 r. potwierdził również wydruk śledzenia przesyłek ze strony internetowej www.emonitoring.poczta-polska.pl. Przeprowadzone czynności, w tym przeprowadzone skutecznie postępowanie reklamacyjne pozwoliły bez wątpliwości stwierdzić, że odpis zarządzenia wzywającego Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego oraz doręczenia odpisu odpowiedzi na skargę doręczono w dniu 18 lutego 2016 r., a odbiór kwitował syn Skarżącej. Stosownie do art. 72 § 1 p.p.s.a. jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było – zarządcy domu lub dozorcy, jeżeli nie mają oni sprzecznych interesów w sprawie i podjęli się oddania mu pisma. M. W. nie odmówił odebrania pisma dla matki. Ponieważ wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego doręczono skutecznie w dniu 18 lutego 2016 r., termin do uiszczenia należnej w sprawie opłaty sądowej upłynął w dniu 25 lutego 2016 r. (czwartek). Z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wynika, iż w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych, nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Zgodnie z treścią art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, mając na uwadze, iż w sprawie nie uiszczono należnej opłaty sądowej, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.