V SA/Wa 1453/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA - Danuta Dopierała po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi R. G. na postanowienie Rady Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego w W. z dnia ... października 2007 r. Nr ... w przedmiocie stanowiska wierzyciela w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi Opisanym w komparycji postanowienia rozstrzygnięciem Rada Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego uznała za niezasadne zażalenie złożone przez skarżącego na postanowienie Zarządu Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego i uznała za zasadne kontynuowanie postępowania egzekucyjnego. Postanowienie Rady zostało doręczone skarżącemu w dniu 10 października 2008 r. i nie zawierało pouczenia dotyczącego środka zaskarżenia. W piśmie datowanym na 26 listopada 2007 r. (złożonym na biurze podawczym Sądu w P.) strona zawarła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia ... listopada 2007 r. oraz na przedmiotowe postanowienie Rady Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego. Postanowieniem z 9 kwietnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. stwierdził swą niewłaściwość i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. W piśmie z 25 lipca 2008 r. (data nadania w UP) skarżący wskazał, że Rada Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego nie poinformowała go o przysługującym prawie wniesienia skargi do Sądu, co stanowiło niedopełnienie obowiązków służbowych i działało na jego szkodę oraz było powodem wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P.. Pismem z 30 grudnia 2008 r. skarżący doprecyzował, iż jego stwierdzenie zawarte w wyżej wymienionym piśmie stanowi wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył, co następuje. Rozpoznając wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi Sąd uznał, że wniosek ten zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz.U. Nr 153, poz. 1270], dalej – p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Stosownie natomiast do art. 87 § 1 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Rozpatrując niniejszy wniosek należy mieć na uwadze, że skarżący złożył do Sądu skargę wraz z przedmiotowym wnioskiem o przywrócenie terminu dopiero na skutek powzięcia wiadomości co do możliwości dokonania wskazanej czynności procesowej. Z tego względu oraz biorąc pod uwagę stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego (v. wyrok NSA z 22 sierpnia 2007 r. sygn. akt II GZ 123/07, niepubl.) uznać należało, że skoro postanowienie wydane w niniejszej sprawie nie zawierało pouczenia o sposobie i trybie wniesienia środka odwoławczego, to wniosek o przywrócenie terminu jest zasadny.