V SA/Wa 1515/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - asesor WSA Joanna Gierak-Podsiadły po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy; postanawia: -stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie. W. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję działającego w imieniu Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Prezesa Zakładu z [...] kwietnia 2008 r., zgodnie z zawartym w niej pouczeniem. Do skargi skarżąca załączyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym oraz wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Sprawa została zarejestrowana w tutejszym Sądzie w dniu 2 czerwca 2008 r. Postanowieniem z 9 czerwca 2008 r. sygn. akt V SA/Wa 1515/08 Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie ustanowienie adwokata z urzędu. Postanowieniem z 31 lipca 2008 r. Referendarz sądowy WSA w Warszawie załatwił kolejny wniosek skarżącej -złożony w toku postępowania sądowoadministracyjnego- o przyznanie prawa pomocy. Natomiast, postanowieniem z 9 lipca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie sygn. akt V SA/Wa 1515/08 oddalił wniosek skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Postanowieniem z 20 listopada 2008 r. (sygn. akt II GZ 293/08), Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie wniesione przez skarżącą na powyższe postanowienie Sądu I instancji. W dniu 11 października 2008 r. weszło w życie rozporządzenie Prezydenta RP z dnia 28 sierpnia 2008 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016), dalej: rozporządzenie. Stosownie do treści § 1 pkt 2 rozporządzenia, rozpoznanie spraw z zakresu działania Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczących umorzenia, odroczenia terminu płatności lub rozłożenia na raty należności z tytułu składek, o których mowa w art. 28 - 29 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 11, poz. 74 z późn. zm.) przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Stosownie zaś do przepisu § 2 rozporządzenia, sprawy o których mowa w § 1, zarejestrowane przed dniem wejścia w życie rozporządzenia w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie, rozpoznaje wojewódzki sąd administracyjny właściwy w rozumieniu niniejszego rozporządzenia, z wyjątkiem spraw, w których wyznaczono termin rozprawy. Kierując się powyższym Sąd stwierdza, że miejscem zamieszkania skarżącej –W. S., jest miejscowość C., położona na obszarze województwa zachodniopomorskiego. Zgodnie z przepisem § 1 pkt 4 rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652 z późn. zm.), wojewódzkim sądem administracyjnym właściwym dla obszaru województwa zachodniopomorskiego jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie. Należy przy tym zaznaczyć, iż do dnia wejścia w życie ww. rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 28 sierpnia 2008 r, w sprawie nie wyznaczono terminu rozprawy. W pierwszej kolejności załatwienia wymagały wnioski skarżącej załączone do skargi. W tej sytuacji, na podstawie art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.