V SA/Wa 1573/11

Referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 15 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi K. W. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] maja 2011 r. Nr [...] w przedmiocie: rozłożenia na raty grzywny nałożonej w drodze mandatu karnego p o s t a n a w i a: - przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W złożonym na urzędowym formularzu (PPF) wniosku o przyznanie prawa pomocy K. W. (dalej: "skarżący" lub "strona") wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. Z oświadczenia skarżącego o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną, a podstawą utrzymania małżonków są świadczenia rentowe w tytułu całkowitej niezdolności do pracy w łącznej wysokości 1796,08 zł. Małżonkowie nie posiadają majątku w tym nieruchomości, oszczędności pieniężnych, przedmiotów wartościowych. Mieszkają w mieszkaniu czynszowym o powierzchni 72,72 m. kw. Skarżący nadesłał do Sądu następujące kserokopie: dwa zawiadomienia o zajęciu części świadczeń rentowych z dnia [...] sierpnia 2011r., decyzje o waloryzacji rent z [...] marca 2010 r. oraz [...] marca 2010 r., karty informacyjne leczenia szpitalnego, informacje z [...] lutego 2011 r. o wysokości opłaty czynszowej, wezwanie do zapłaty zaległości z tytułu czynszu z [...] lutego 2011 r., recepty oraz fakturę dokumentującą zakup leków, faktury VAT (prąd, telefon, gaz). Mając na względzie powyższe zważono, co następuje. Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej " p.p.s.a", Sąd może - na wniosek strony złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania - przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 § 1 pkt 1 p.p.s.a. czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. W myśl art. 245 § 3 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Częściowe zwolnienie od opłat i wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na uwadze powołane regulacje prawne, jak i stan faktyczny sprawy zasadne jest przyznanie stronie skarżącej prawa pomocy poprzez jej zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący wykazał bowiem, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania. Zgodnie z oświadczeniem złożonym przez skarżącego podstawę utrzymania dwuosobowego gospodarstwa domowego stanowi dochód z rent w łącznej wysokości 1796,08 zł. Skarżący i jego żona nie posiadają majątku, oszczędności, ani wartościowych przedmiotów. Wynajmują mieszkanie, w którym czynsz wynosi 1398,21 zł. Ze względów finansowych nie opłacają go w pełnej wysokości, a zaległość z tego tytułu wynosi 3753,43 zł. Ponoszą ponadto koszty leczenia, wydatki na leki oraz koszty bieżącego utrzymania. W związku z powyższym wskazać należy, iż skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.