V SA/Wa 1657/10
PostanowienieWSA w Warszawie2010-08-31
Skład orzekający: Małgorzata Rysz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, przed wyczerpaniem środków zaskarżenia, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli została wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, a strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących jej w postępowaniu administracyjnym. Zgodnie z art. 52 § 1 PPSA, skarga przysługuje jedynie na decyzje organu rozstrzygającego sprawę w drugiej instancji.Stan faktyczny
Skarżący K.W. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] kwietnia 2010 r. w przedmiocie wstrzymania płatności dla gospodarstwa niskotowarowego. Organ II instancji utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA – Małgorzata Rysz po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.W. na decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie wstrzymania płatności dla gospodarstwa niskotowarowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Pismem z 9 czerwca 2010 r., Skarżący – K.W. - wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie wstrzymania płatności dla gospodarstwa niskotowarowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Zgodnie z art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich, przy czym przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest rozstrzygnięcie Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie wstrzymania płatności dla gospodarstwa niskotowarowego, a więc decyzja organu pierwszej instancji.
Jednocześnie należy wskazać, iż Skarżący złożył odwołanie od ww. decyzji do Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, który jako organ II instancji wydał w dniu [...] maja 2010 r. decyzję nr [...], którą utrzymał w mocy rozstrzygnięcie Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] kwietnia 2010 r.
W świetle powyższego uznać należało, iż skarga na decyzję z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...], która jest decyzją organu administracyjnego I instancji jest niedopuszczalna, bowiem jak wynika z art. 52 § 1 p.p.s.a. skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przysługuje jedynie na decyzje organu rozstrzygające sprawę w II instancji. Zaskarżeniu do Sądu podlegała zatem decyzja Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, z dnia [...] maja 2010 r. nr [...], o czym – jak wynika z akt administracyjnych – Skarżący został pouczony.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 p.p.s.a. przedmiotowa skarga podlega odrzuceniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło