V SA/Wa 1800/10
PostanowienieWSA w Warszawie2011-07-25
Skład orzekający: Anna Nasiłowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym przysługuje prawo do wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną oraz jak ustalić wysokość tego wynagrodzenia?Ratio decidendi
Adwokat ustanowiony z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym ma prawo do wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną na podstawie art. 250 p.p.s.a. Wynagrodzenie to ustala się zgodnie z rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości dotyczącym opłat za czynności adwokackie, stosując stawki minimalne odpowiednie do wartości przedmiotu sprawy i instancji postępowania, powiększone o podatek VAT.Stan faktyczny
S. K. złożyła skargę na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dotyczącą ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej. WSA w Warszawie oddalił skargę. Adwokat ustanowiony z urzędu reprezentował skarżącą i po zakończeniu postępowania wnioskował o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi K. W. ze środków budżetowych WSA w Warszawie kwotę 147,60 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w tym 120 zł wynagrodzenia oraz 27,60 zł podatku VAT.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy – Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi S. K. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania postanawia: – przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz adwokata K. W. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu kwotę 147,60 zł (sto czterdzieści siedem złotych i sześćdziesiąt groszy), w tym: tytułem wynagrodzenia kwotę 120,00 zł (sto dwadzieścia złotych) oraz tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 27,60 zł (dwadzieścia siedem złotych i sześćdziesiąt groszy).
Postanowieniem z [...] września 2010 r. sygn. akt [...] referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał S. K., dalej: "skarżąca", prawo pomocy w zakresie całkowitym. Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła pełnomocnikiem z urzędu adwokata K. W.
Wyrokiem z dnia 27 kwietnia 2011 r. sygn. akt V SA/Wa 1800/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę skarżącej na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania oraz zasądził koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielnej z urzędu.
W piśmie z dnia [...] lipca 2011 r. adwokat stwierdziła brak podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia [...] kwietnia 2011 r. Adwokat sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, którą przesłała skarżącej oraz Dziekanowi Okręgowej Rady Adwokackiej w W.
W związku z podjętymi czynnościami, pełnomocnik wniosła o przyznanie kosztów pomocy prawnej świadczonej w ramach prawa pomocy, oświadczając, że udzielona pomoc prawna nie została opłacona.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje.
Zgodnie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej "p.p.s.a." wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy pełnomocnik procesowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów i radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.; dalej "rozporządzenie").
Na mocy § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia, w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, stawkę minimalną za czynności adwokata należy obliczyć na podstawie § 6 tego rozporządzenia.
Na podstawie § 6 pkt 1 rozporządzenia stawka minimalna przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 500 zł do 1.500 zł wynosi 180 zł. Zgodnie z oświadczeniem skarżącej złożonym na formularzu PPF wartość przedmiotu sporu w niniejszej sprawie wynosił 722 zł (po zaokrągleniu zgodnie z art. 215 § 2 p.p.s.a.)
Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach, nie mniej niż 120 zł.
W niniejszej sprawie adwokat reprezentował stronę skarżącą w postępowaniu w pierwszej instancji. Wobec tego zasądzić należało na jego rzecz wynagrodzenie w wysokości 120 zł.
Jednocześnie stosownie do treści § 2 ust. 3 rozporządzenia, w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty (...) sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
W związku z powyższym na podstawie art. 250 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło