V SA/Wa 1893/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Piotr Kraczowski po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W. na decyzję Dyrektora M. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2009 rok postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia [...] lipca 2014 r. (data nadania) K. W. (dalej jako: "skarżąca") wniosła skargę na decyzję Dyrektora M. Oddziału Regionalnego ARiMR w W. z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2009 rok. Wraz ze skargą skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a." Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W niniejszej sprawie skarżoną decyzję skutecznie doręczono skarżącej w sposób wskazany w art. 44 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.). Przepis ten umożliwia przyjęcie fikcji prawnej, że pismo, którego adresat nie odebrał z placówki pocztowej lub z urzędu gminy (miasta) w określonym terminie, zostało doręczone z upływem ostatniego dnia tego terminu. W wyniku niepodjęcia przez skarżącą w placówce pocztowej przesyłki zawierającej decyzję Dyrektora M. Oddziału Regionalnego ARiMR w W. z dnia [...] marca 2014 r., doręczenie ww. przesyłki należało uznać za dokonane z dniem [...] kwietnia 2014 r. Termin do wniesienia skargi upłynął zatem w dniu [...] maja 2014 r. Jak wynika z akt sądowym (k. 16) skarżąca wniosła skargę do Sądu w dniu [...] lipca 2014 r. (data nadania), tj. z przekroczeniem terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. Wraz ze skargą złożono również wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Postanowieniem z dnia 16 września 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Na ww. orzeczenie skarżąca wniosła zażalenie, które zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 14 listopada 2014 r. sygn. akt II GZ 750/14. Biorąc pod uwagę, iż K. W. wniosła skargę po terminie oraz termin do jej wniesienia nie został stronie przywrócony, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.