V SA/Wa 2024/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA – Jolanta Bożek po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. P. w B. na pismo Marszałka Województwa [...] w B. z dnia [...] września 2009 r. Nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu postanawia: - stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w B.. Pismem z dnia 23 grudnia 2009 r. (data nadania) F. P. w B. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na informację zawartą w piśmie Marszałka Województwa [...] w B. z dnia [...] września 2009 r., dotyczącą negatywnego rozpatrzenia odwołania w sprawie oceny złożonego przez F. projektu Pt. "[...]" w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, priorytet VI "Rynek pracy otwarty dla wszystkich", działanie 6.2 "Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia" (konkurs nr 1/POKL/6.2/09). W skardze F. wniosła o stwierdzenie, że ocena projektu została przeprowadzona w sposób przedstawiający jego niewłaściwą interpretację i zgodność z ogólnymi kryteriami horyzontalnymi – w tym ze Szczegółowym Opisem Priorytetów PO KL 2007-2013 – oraz o zasądzenie na jej rzecz kosztów postępowania według norm przepisanych. Mając powyższe na uwadze podkreślić należy, że skarżąca F. P. w B. jednoznacznie wskazała, iż przedmiotem jej skargi jest pismo Marszałka Województwa [...] w B. z dnia [...] września 2009 r. Tymczasem stosownie do art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Zgodnie natomiast z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta RP z 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652 z późn. zm.), wojewódzkim sądem administracyjnym właściwym dla obszaru województwa [...] jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w B.. W tym miejscu należy również przypomnieć ugruntowane już stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego odnośnie zasady skargowości, zgodnie z którym wskazanie przez stronę zaskarżonego aktu i organu, działania którego skarga dotyczy – wobec obowiązującej w postępowaniu sądowoadministracyjnym zasady skargowości – jest dla Sądu wiążące (vide: postanowienie NSA z 9 grudnia 2008 r. sygn. akt II GZ 312/08, postanowienie NSA z 11 grudnia 2008 r. sygn. akt II GZ 316/08, dostępne na stronie internetowej http://orzeczenia.nsa.gov.pl/). W tej sytuacji, na podstawie art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.