V SA/Wa 2096/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: przewodniczący – sędzia WSA – Piotr Kraczowski po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. reprezentowanego przez przedstawiciela W. K. (opiekuna prawnego) na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] maja 2014 r. znak [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu grzywny postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. Pismem z dnia 25 czerwca 2014 r. R. K. reprezentowany przez opiekuna prawnego złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na wydaną w jego sprawie decyzję Ministra Finansów z [...] maja 2014 r. wydaną w przedmiocie odmowy umorzenia grzywny nałożonej w drodze mandatu karnego. W odpowiedzi na ww. skargę organ administracyjny wyjaśnił, iż na podstawie art. 54 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012 r. poz. 270 t.j.) – dalej: "p.p.s.a.", uwzględnił w całości żądanie skargi i decyzją z dnia [...] sierpnia 2014 r. uchylił zaskarżoną decyzję i decyzję o odmowie umorzenia nałożonej grzywny z [...] grudnia 2010 r. oraz uwzględniając w całości wniosek umorzył nałożoną na skarżącego grzywnę w wysokości 100 zł W myśl art. 161 § 1 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w następujących sytuacjach: jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania, oraz gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Zaskarżona decyzja oraz decyzja organu dotycząca wniosku o umorzenie wymierzonej grzywny na mocy decyzji z dnia [...] sierpnia 2014 r. przestała istnieć, a pierwotne żądanie skarżącego w zakresie umorzenia wymierzonej mu grzywny zostało w całości uwzględnione, dlatego też uznać należało, iż niniejsze postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe. Wskazać tutaj należy wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 października 2005 r. II OSK 85/05 (LEX nr 188791), którego tezę tut. Sąd w pełni podziela, iż z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., będziemy mieć do czynienia, kiedy w toku postępowania przed sądem, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżona decyzja zostanie pozbawiona bytu prawnego w nadzwyczajnym wewnątrzadministracyjnym postępowaniu kontrolnym (np. w wyniku stwierdzenia jej nieważności) lub w rezultacie skorzystania przez organ, którego decyzja została zaskarżona, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 tej ustawy i uchylenia jej, wygaśnięcia decyzji obarczonej terminem ustawowym lub ustalonym w decyzji. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.