V SA/Wa 2217/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Andrzej Kania po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia E. Sp. j. w T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 czerwca 2015 r. sygn. akt V SA/Wa 2217/15 o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi E. Sp. j. w T. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu dofinansowania wykorzystanego z naruszeniem procedur postanawia: 1) odrzucić zażalenie; 2) zwrócić stronie skarżącej: E. Sp. j. w T. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych), tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od zażalenia, wpisaną do rejestru opłat dochodów Naczelnego Sądu Administracyjnego część [...] dział [...] rozdział [...] w dniu [...] czerwca 2015 r. pod pozycją [...]. E. Sp. j. w T., dalej "spółka", reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, w piśmie datowanym na dzień [...] czerwca 2015 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zażalenie na postanowienie tego Sądu z dnia 3 czerwca 2015 r. sygn. akt V SA/Wa 2217/15 o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Powyższe postanowienie WSA zostało doręczone pełnomocnikowi spółki w dniu [...] czerwca 2015 r. Zażalenie nadano w dniu [...] czerwca 2015 r. w placówce operatora pocztowego [...] (k. 129 akt sądowych), a wpłynęło do Sądu w dniu [...] czerwca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. W myśl do art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., zażalenie na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia tego postanowienia. W niniejszej sprawie siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 3 czerwca 2015 r. upłynął w dniu [...] czerwca 2015 r., zatem przesyłka zawierająca zażalenie została nadana przed upływem wskazanego terminu. Wyjaśnić jednak należy, iż zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a., oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz.U. z 2012 r., poz. 1529), lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Stosownie do treści art. 178 ust. 1 wskazanej ustawy obowiązki operatora wyznaczonego w okresie 3 lat od dnia wejścia w życie ustawy pełni Poczta Polska S.A. Ustawa Prawo pocztowe weszła w życie z dniem 1 stycznia 2013 r., a zatem Poczta Polska S.A. jest operatorem wyznaczonym do dnia 31 grudnia 2015 r. Oddanie pisma, w tym zażalenia, operatorowi pocztowemu innemu niż Poczta Polska S.A. (m.in. [...], jak uczyniono w rozpoznawanej sprawie), chociaż posiadającemu uprawnienia do prowadzenia działalności pocztowej, nie oznacza zachowania terminu do dokonania czynności procesowej i nie jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu (por. postanowienia NSA: z dnia 9 września 2014 r., sygn. akt II OZ 877/14; z dnia 23 czerwca 2014 r., II OZ 603/14; z dnia 22 maja 2014 r., sygn. akt II OZ 487/14). W tej sytuacji przyjąć należy, że datą wniesienia zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 3 czerwca 2015 r. jest data wpływu korespondencji do WSA w Warszawie, to jest dzień [...] czerwca 2014 r., a więc data już po upływie siedmiodniowego terminu o którym mowa w art. 194 § 2 p.p.s.a. Konsekwencją wniesienia zażalenia z uchybieniem ustawowego terminu do jego wniesienia jest odrzucenie zażalenia przez Sąd (art. 197 § 2 w zw. z 178 p.p.s.a.). Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art 197 § 2 w zw. z 178 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji. Warszawa, dnia 31 lipca 2015 r. ZARZĄDZENIE Odpis postanowienia z dnia 31 lipca 2015 r. wraz z uzasadnieniem doręczyć pełnomocnikowi strony skarżącej (bez pouczenia) oraz organowi (z pouczeniem o przysługującym zażaleniu do NSA co do pkt 1 sentencji). Sędzia Sprawozdawca Andrzej Kania