V SA/Wa 2226/08

PostanowienieWSA w Warszawie2008-09-10

Skład orzekający: Mirosława Pindelska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na rozstrzygnięcie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, które nie jest decyzją administracyjną ani postanowieniem wydanym w postępowaniu administracyjnym, podlega kognicji sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn, w tym gdy przedmiot zaskarżenia nie mieści się w katalogu aktów i czynności podlegających kontroli sądowej określonym w art. 3 § 2 PPSA. Wskazany przez stronę prawomocny wyrok sądu administracyjnego oraz pismo ZUS nie podlegają właściwości sądów administracyjnych.
Stan faktyczny
E. S. złożyła skargę na rozstrzygnięcie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Po wezwaniu do usunięcia braków formalnych, skarżąca jako zaskarżony akt wskazała prawomocny wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego oraz pismo ZUS. Sąd uznał, że wskazane akty nie podlegają kontroli sądów administracyjnych.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA - Mirosława Pindelska po rozpoznaniu w dniu 10 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. S. na rozstrzygnięcie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych postanawia: odrzucić skargę E. S. w dniu 17 lipca 2008 r. złożyła skargę na rozstrzygnięcie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 18 sierpnia 2008 r. pismem z 20 sierpnia 2008 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) - w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W piśmie z dnia 1 września 2008 r. skarżąca jako zaskarżony akt wskazała odpis prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 11 grudnia 2007 r. sygn. akt V SA/Wa 2296/07 oraz pismo ZUS znak 370500/451/GUM/2006/8421364867. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.], dalej: p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn jej wniesienie jest niedopuszczalne. Stosownie do art. 3 § 2 p.p.s.a. kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a. Natomiast zgodnie z art. 3 § 3 p.p.s.a. sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach. Sąd wskazuje, że zarówno wskazany przez stronę prawomocny wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jak też pismo ZUS nie podlegają właściwości sądów administracyjnych, o której mowa w art. 3 § 2 p.p.s.a., wobec czego na mocy art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. należało postanowić jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło