V SA/Wa 2233/08

Dnia 17 września 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA - Danuta Dopierała po rozpoznaniu w dniu 17 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia ... maja 2008 r. nr ... w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych postanawia: odrzucić skargę W dniu 28 lipca 2008 r. I. K. złożyła skargę na rozstrzygnięcie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w sprawie "ściągania zaległości przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, które uległy już przedawnieniu". Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu lub czynności w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na powyższe wezwanie strona wskazała, że skarży decyzję wydaną przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. w dniu ... maja 2008 r., znak ... Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej ustawy p.p.s.a - skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 ustawy p.p.s.a.). Wobec treści oświadczenia skarżącej z dnia 25 sierpnia 2008 r. należało uznać, iż przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. nr ... z ... maja 2008 r., a więc decyzja wydana w pierwszej instancji, od której, zgodnie z zawartym w rozstrzygnięciu pouczeniem, przysługiwał wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy na podstawie art. 83 ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych [Dz.U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 z późn. zm.] w zw. z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego [Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.]. Wniosek taki I. K. złożyła w dniu 23 maja 2008 r. W wyniku jego rozpatrzenia Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wydał w dniu .... czerwca 2008 Sygn. akt V SA/Wa 2233/08 r. decyzję nr ..., którą utrzymał w mocy decyzję własną z dnia ... maja 2008 r. Zgodnie z zawartym pouczeniem w decyzji z dnia ... czerwca 2008 r. strona skarżąca uzyskała prawo zaskarżenia do sądu administracyjnego aktu wydanego wskutek złożonego środka zaskarżenia. Mając powyższe na uwadze, skargę złożoną na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia ... maja 2008 r. - tj. decyzję wydaną w I instancji - należało uznać jako niedopuszczalną i podlegającą odrzuceniu. W tej sytuacji na podstawie art. 58 §1 pkt 6 oraz §3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.