V SA/Wa 2250/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Mirosława Pindelska po rozpoznaniu w dniu 17 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: odrzucić skargę Zarządzeniem z dnia 20 sierpnia 2014 r. wezwano K. K. (dalej jako: "skarżący") do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie skutecznie doręczono w dniu 2 września 2014 r. (ZPO – k.15 akt sądowych). Pismem z dnia 9 września 2014 r. (data nadania) skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 20 listopada 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 19 marca 2015 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na ww. postanowienie WSA odmawiające przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Zarządzeniem z dnia 27 maja 2015 r. Przewodniczący Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał skarżącego do wykonania w terminie 7 dni prawomocnego zarządzenia z dnia 20 sierpnia 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Do wezwania załączono odpis zarządzenia z dnia 20 sierpnia 2014 r. W dniu 23 czerwca 2015 r. skarżący ponownie złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : Zgodnie z art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a." Sąd odrzuca skargę od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Odpis zarządzenia z dnia 27 maja 2015 r. wzywającego skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 20 sierpnia 2014 r. skutecznie doręczono w dniu 17 czerwca 2015 r. (ZPO – k. 68 akt sądowych), a zatem termin do jego wykonania mijał z dniem 24 czerwca 2015 r. Sąd po sprawdzeniu przez Oddział Finansowo-Budżetowy WSA w Warszawie stwierdza, iż do dnia 10 sierpnia 2015 r. nie wpłynęła na rachunek Sądu żadna opłata z tytułu wpisu od skargi w niniejszej sprawie. W związku z powyższym należy stwierdzić, że skarżący w terminie zakreślonym przez Sąd, nie uiścił wpisu od skargi, dlatego też na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia. Na marginesie wskazać należy, iż w niniejszej sprawie nie ma znaczenia okoliczność, że skarżący w dniu 23 czerwca 2015 r. złożył ponownie wniosek o przyznanie prawa pomocy, ponieważ dokonał tej czynności z uchybieniem terminu zakreślonego do uiszczenia wpisu sądowego. Tym samym czynność ta, jako dokonana po terminie, nie mogła odnieść skutku w postaci zwolnienia od uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Po wezwaniu strony do uiszczenia wpisu, przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od obowiązku uiszczenia tej opłaty, jest uzależnione od tego, czy strona złoży wniosek, w tym przedmiocie, w terminie otwartym do uiszczenia wpisu sądowego. Złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy po upływie ww. terminu, nawet jeżeli wniosek ten zostanie rozpoznany zgodnie z żądaniem strony, nie ma żadnego wpływu na obowiązek uiszczania przez nią opłat, do których została wezwana na mocy prawomocnych zarządzeń w tym przedmiocie (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 listopada 2014 r., sygn. akt II OSK 3125/14, dostępne na stronie internetowej: orzeczenia.nsa.gov.pl). Bieg terminu do opłacenia skargi nie zostaje zatem przerwany, jeżeli strona po uprawomocnieniu się zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego wystąpi do sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Prawomocność zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu oznacza obowiązek strony uiszczenia wymaganego wpisu. Od obowiązku tego nie zwalnia złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych.