V SA/Wa 2392/15
PostanowienieWSA w Warszawie2015-07-08
Skład orzekający: Michał Sowiński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, a następnie przekazana przez sąd organowi, została wniesiona z uchybieniem terminu, jeśli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa?Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, a następnie przekazana przez sąd organowi, jest traktowana jako wniesiona w dniu jej przekazania przez sąd organowi. Jeśli przekazanie nastąpiło po upływie terminu do wniesienia skargi (w tym przypadku 30 dni od doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, lub 60 dni od wniesienia wezwania, jeśli organ nie odpowiedział), sąd jest zobowiązany odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 53 § 2 PPSA.Stan faktyczny
R. D. wniósł skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu, który następnie przekazał ją organowi w celu udzielenia odpowiedzi i nadesłania akt. Sąd uznał, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, ponieważ data przekazania przez sąd organowi nastąpiła po upływie ustawowego terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Sowiński po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi R. D. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia - odrzucić skargę -
R. D. pismem z dnia 8 maja 2015 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi nr [...] z dnia [...] marca 2015 r., utrzymująca w mocy decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi nr [...] z dnia [...] lutego 2015 r. o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Prezesa ARiMR Nr [...] z dnia [...] marca 2012 r.
Strona złożyła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na ww. decyzję. Skarga ta została w dniu 12 maja 2015 r. przekazana przez Sąd organowi administracji celem udzielenia odpowiedzi i nadesłania akt administracyjnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 2 i ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Natomiast zgodnie z art. 54 § 1 powołanej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
W niniejszej sprawie skarżący błędnie wniósł skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd przekazał skargę właściwemu organowi pismem z dnia 12 maja 2015 r., sygn. akt V KO/Wa 66/15, nadanym w dniu 12 maja 2015 r. (data stempla pocztowego). Z powyższego wynika, że skarga została nadana do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, jako organu właściwego, dopiero w dniu 12 maja 2015 r. W tej sytuacji należy przyjąć, że skarga została złożona z uchybieniem 30-dniowego terminu, o którym mowa w art. 53 § 2 p.p.s.a.
Zauważyć przy tym należy, iż w doktrynie oraz orzecznictwie (porównaj: postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 marca 2011 r. II FSK 2336/10), uznany jest pogląd, iż skargę wniesioną bezpośrednio do Sądu ten przekazuje organowi, a data tego przekazania stanowi w takim wypadku datę wniesienia skargi.
Przepis art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi, że sąd jest zobligowany odrzucić skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Mając na względzie opisane wyżej okoliczności, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 53 § 2 p.p.s.a., skargę należało odrzucić.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło