V SA/Wa 2439/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA – Tomasz Zawiślak po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi Z. W. na decyzję Dyrektora ... Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia ...lipca 2012 r. Nr ... w przedmiocie przyznania płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania w pomniejszonej wysokości postanawia: odrzucić skargę Zaskarżone orzeczenie zostało doręczone skarżącej w dniu 18 sierpnia 2012 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru – akta adm.) wraz z pouczeniem o trybie i terminie wniesienia środka zaskarżenia oraz ze wskazaniem organu, za pośrednictwem którego skarga może zostać wniesiona (pouczenie zawarte w decyzji, akta adm.). Skarga na powyższe rozstrzygnięcie została złożona w dniu 17 września 2012 r. do organu niewłaściwego w sprawie – ... Oddziału Regionalnego ARiMR. Organ ten przekazał sprawę według właściwości do ... Oddziału regionalnego ARiMR w dniu ... września 2012 r. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz.U. z 2012 r., poz. 270], dalej – ppsa skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ppsa sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W orzecznictwie sądowoadministracyjnym utrwalony jest pogląd, w myśl którego w przypadku wniesienia skargi do organu niewłaściwego, bądź bezpośrednio do sądu, o zachowaniu terminu do jej wniesienia decyduje data nadania skargi przez organ (sąd) pod adresem właściwego organu administracji publicznej (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 stycznia 2008 r. sygn. akt II FSK 1724/06, orzeczenia.nsa.gov.pl oraz postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 grudnia 2010 r. I OSK 1981/10, LEX nr 844697). W rozpoznawanej sprawie zatem za dzień wniesienia skargi należało przyjąć 21 września 2012 r., tzn. dzień jej nadania przez Dyrektora ... Oddziału Regionalnego ARiMR. Skarga w sprawie wniesiona więc została z uchybieniem 30-dniowego terminu, ponieważ ostatni dzień terminu do wniesienia skargi upłynął w dniu 17 września 2012 r. Na mocy art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 ppsa skargę należało zatem odrzucić.