V SA/Wa 252/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA – Izabella Janson po rozpoznaniu w dniu 19 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. B. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] grudnia 2015 r. Nr [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną postanawia: odrzucić skargę. W dniu 14 stycznia 2016 r. (data stempla pocztowego) P. B., dalej: "Skarżący" lub "Strona", wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] grudnia 2015 r. oddalające skargę na czynność egzekucyjną. Przy piśmie Sądu z dnia 25 lutego 2016 r. przesłano Skarżącemu odpis zarządzenia Przewodniczącej Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 lutego 2016 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu ww. zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego został doręczony Skarżącemu w dniu 3 marca 2016 r. (vide zwrotne potwierdzenie odbioru – karta 11 akt sądowych sprawy). W terminie do opłacenia skargi Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowieniem z dnia 2 czerwca 2016 r. odmówił Skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Po wniesieniu sprzeciwu od ww. orzeczenia, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 7 lipca 2016 r. utrzymał w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego z dnia 2 czerwca 2016 r. Odpis postanowienia Sądu z dnia 7 lipca 2016 r. został doręczony Skarżącemu w dniu 20 lipca 2016 r. Wobec powyższego, przy piśmie Sądu z dnia 10 sierpnia 2016 r. przesłano Skarżącemu odpis prawomocnego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału V z dnia 19 lutego 2016 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis ww. prawomocnego zarządzenia został doręczony w dniu 16 sierpnia 2016 r. (vide zwrotne potwierdzenie odbioru – karta 89 akt sądowych sprawy), a zatem termin do opłacenia skargi upływał 23 sierpnia 2016 r. W dniu 22 sierpnia 2016 r. Skarżący nadał do Sądu pismo zawierające kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Warunkiem podjęcia przez Sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie – jak już wyżej wskazano – termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi bezskutecznie upłynął 23 sierpnia 2016 r. Nieuiszczenie wpisu od skargi skutkuje – stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a – odrzuceniem skargi. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a orzekł jak w sentencji postanowienia. Dodatkowo wskazać należy, że ponowne złożenie przez Skarżącego wniosku o przyznanie prawa pomocy pozostaje bez wpływu na obowiązek uiszczenia przez niego opłaty, do której został wezwany na podstawie prawomocnego zarządzenia w tym przedmiocie (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 listopada 2014 r., sygn. akt II OSK 3125/14; orzeczenie dostępne na stronie internetowej: orzeczenia.nsa.gov.pl). Bieg terminu do opłacenia skargi nie zostaje zatem przerwany, jeżeli Strona po uprawomocnieniu się zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego wystąpi do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Prawomocność zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego oznacza obowiązek Strony uiszczenia tej opłaty i nie zwalnia od niego złożenie (kolejnego w niniejszej sprawie) wniosku o przyznanie prawa pomocy.