V SA/Wa 2539/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Irena Jakubiec-Kudiura po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności rolnośrodowiskowych postanawia: odrzucić skargę. Pismem z [...] sierpnia 2016 r. B. S. (dalej jako: "skarżąca"), zastępowana przez pełnomocnika – M. S., wniosła skargę na opisaną w komparycji decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. Zarządzeniem z 15 września 2016 r. Przewodniczący Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez: - podpisanie skargi i odesłanie po podpisaniu do Sądu – jeżeli spełnia wymogi dla pełnomocnika procesowego albo - podpisanie skargi osobiście przez stronę skarżącą i odesłanie po podpisaniu do Sądu – jeżeli nie spełnia wymogów dla pełnomocnika procesowego. Jednocześnie wezwano pełnomocnika do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wykazanie, że spełnia wymogi do reprezentowania strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi określone w art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") oraz złożenie pełnomocnictwa procesowego w terminie 7 dni pod rygorem pominięcia w postępowaniu sądowym. Pełnomocnika pouczono o treści art. 35 § 1 i § 2 p.p.s.a. W piśmie procesowym z [...] października 2016 r., do którego dołączono pełnomocnictwo oraz podpisany egzemplarz skargi, pełnomocnik wniósł o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Postanowieniem z 15 listopada 2016 r., sygn. akt V SA/Wa 2539/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Postanowieniem z 14 lutego 2017 r., sygn. akt II GZ 84/17 Naczelny Sąd Administracyjny utrzymał w mocy ww. postanowienie sądu I instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi skutecznie doręczono pełnomocnikowi skarżącej 26 września 2016 r. (ZPO – k. 17 akt sądowych), a zatem termin do ich wykonania mijał w dniu 3 października 2016 r. Braki formalne skargi uzupełniono natomiast dopiero wraz z pismem nadanym 6 października 2016 r., a zatem po upływie ustawowego terminu. Ponadto prawomocnym postanowieniem z 15 listopada 2016 r. wydanym w niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do uzupełnienia ww. braków formalnych skargi. W związku z powyższym należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie, w terminie zakreślonym przez Sąd, nie uzupełniono braków formalnych skargi, dlatego też na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. należało orzec jak sentencji postanowienia.