V SA/Wa 2684/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: przewodniczący – sędzia NSA – Ewa Wrzesińska-Jóźków po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu sprawy ze skargi S.D. na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] października 2013 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: przywrócić termin do uiszczenia wpisu sądowego Postanowieniem z dnia 20 stycznia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę S.D. na postanowienie z [...] października 2013 r. znak [...] ponieważ skarżący nie uiścił wpisu sądowego w zakreślonym mu terminie. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu [...] stycznia 2014 r. Pismem z dnia [...] lutego 2014 r. uzupełnionym następnie pismem z [...] lutego 2014 r. skarżący reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika procesowego zwrócił się o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie. W uzasadnieniu pisma wyjaśniono m.in., iż skarżący złożył do tut. Sądu jedno pismo (skargę), która z uwagi na jej treść (obejmującą zaskarżenie dwóch postanowień) została następnie rozdzielona na dwie sprawy (sprawa niniejsza oraz sprawa o sygn. akt V SA/Wa 2683/13). Wpis sądowy należny w sprawie skarżący uiścił w terminie przy sprawie V SA/Wa 2683/13. Odwołano się przy tym do trudnego stanu zdrowia skarżącego dołączając dokumentację medyczną potwierdzającą okoliczność zawału krwotocznego mózgu oraz inne schorzenia w tym powodujące niezdolność do samodzielnej egzystencji w okresie obejmującym termin do uiszczenia wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012 poz. 270 t.j.) dalej: p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Jednocześnie zgodnie z art. 87 § 1, § 2 i § 4 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona skarżąca powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. W sprawie niniejszej wniosek o przywrócenie terminu (data nadania pisma 04.02.2014 r.) złożony został w terminie siedmiu dni od daty ustania przyczyny uchybienia terminu (28.01.2014 r. Skarżący uzyskał informację o niedochowaniu terminu) jak również dokonano uchybionej czynności (31.03.14 r. uiszczono wpis sądowy). Tym samym warunki formalne zostały dochowane. Oceniając natomiast zasadność wniosku zdaniem Sądu w świetle zaistniałych w tej sprawie okoliczności, uchybienie terminu do uiszczenia wpisu sądowego w tej sprawie nastąpiło bez winy Skarżącego. Skarżący uprawdopodobnił, iż jego wiek oraz stan zdrowia (ur. 1948, dwa wylewy 2011 i 2013 r., oraz stwierdzona przez Lekarza orzecznika ZUS okresowa niezdolność do samodzielnej egzystencji od 30.06.2013 r. do 30.06.2014r. ) wskazują na brak winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Sąd miał tutaj również na względzie, iż skarżący jednym pismem zaskarżył dwa wydane w jego sprawie postanowienia organu, przy czym w drugiej sprawie uiszczono wpis sądowy w terminie. W świetle powyższego Sąd uznał wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego za uzasadniony i na podstawie art. 89 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.