V SA/Wa 2788/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Michał Sowiński po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia ... lipca 2014 r. Nr ... w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności finansowych z tytułu ułatwiania startu młodym rolnikom postanawia: odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia 24 marca 2015 r. wydanym pod niniejszą sygnaturą Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił stronie skarżącej przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym dotyczącym kosztów sądowych. Postanowienie z pouczeniem o trybie i terminie złożenia zażalenia ("w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia, za pośrednictwem tutejszego Sądu") zostało doręczone skarżącej w dniu 7 kwietnia 2015 r. W dniu 14 kwietnia 2015 r. strona skarżąca nadała w Urzędzie Pocztowym zażalenie na powyższe postanowienie Sądu na adres Naczelnego Sądu Administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny w dniu 24 kwietnia 2015 r. przekazał zażalenie skarżącej według właściwości do tutejszego Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 24 marca 2015 r. podlega odrzuceniu, gdyż zostało wniesione z uchybieniem ustawowego terminu. W niniejszej sprawie odpis postanowienia o odmowie przyznania prawa pomocy doręczono stronie skarżącej w dniu 7 kwietnia 2015 r. r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 52 akt sądowych). Termin do złożenia zażalenia upłynął zatem w dniu 14 kwietnia 2015 r. (wtorek). Strona skarżąca złożyła wprawdzie zażalenie w tym dniu, jednak zaadresowała je do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zgodnie z art. 227 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej "P.p.s.a.") na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych przysługuje zażalenie. Art. 194 § 2 P.p.s.a. stanowi natomiast, że zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Zgodnie zaś z art. 177 § 1 P.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. zażalenie wnosi się do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie. Z przytoczonej regulacji prawnej wynika, że wniesienie zażalenia bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego (zamiast do sądu, w którym wydano zaskarżone postanowienie) jest nieprawidłowe. W takim przypadku za datę wniesienia zażalenia przyjmuje się dzień, w którym Naczelny Sąd Administracyjny przekazał je do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego, przy czym miarodajna w tym względzie jest data wysłania takiej przesyłki (por. m. in. następujące postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 23 lutego 2011 r., sygn. akt I OZ 118/11, LEX nr 1070890 lub z dnia 20 grudnia 2006 r., sygn. akt II FSK 1718/06, LEX nr 281815). . Mając na względzie powyższe okoliczności, na podstawie art. 178 w związku z art. 194 § 2 i art.197 § 2 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.