V SA/Wa 2985/14

PostanowienieWSA w Warszawie2015-05-20

Skład orzekający: Barbara Mleczko-Jabłońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga podpisana przez kuratora ustanowionego do reprezentowania stowarzyszenia wyłącznie w postępowaniu rejestrowym o zmianę wpisu w rejestrze stowarzyszeń, może być uznana za prawidłowo podpisaną przez osobę uprawnioną do działania w imieniu stowarzyszenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Ratio decidendi
Skarga nie została podpisana przez osobę uprawnioną do działania w imieniu stowarzyszenia, ponieważ kurator został ustanowiony jedynie do reprezentowania stowarzyszenia w postępowaniu rejestrowym, a nie w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Brak ten nie został usunięty w toku postępowania. W związku z tym, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 PPSA.
Stan faktyczny
Strona skarżąca, Zarząd Wojewódzki Ligi Kobiet Polskich w O., złożyła skargę na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju. Skargę podpisała L. Ś.-T., która została ustanowiona kuratorem dla stowarzyszenia w postępowaniu rejestrowym. Sąd wezwał stronę do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie dokumentu potwierdzającego upoważnienie do jej podpisania. Strona przesłała pełnomocnictwo dla L. Ś.-T. oraz postanowienie o ustanowieniu jej kuratorem w postępowaniu rejestrowym. Sąd uznał, że kurator nie był uprawniony do reprezentowania stowarzyszenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym i odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Barbara Mleczko-Jabłońska po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. L.K. P. w O. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] sierpnia 2014 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia (...) września 2014 r. strona skarżąca złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na opisane w komparycji postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju. Skarga została podpisana przez L. Ś.-T.. Zgodnie z zarządzeniem z 31 października 2014 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie dokumentu potwierdzającego upoważnienie do podpisania skargi, tj. odpisu pełnego z krajowego rejestru sądowego w oryginale lub uwierzytelnionej kopii. W odpowiedzi strona skarżąca przesłała pełnomocnictwo z dnia (...) listopada 2009r. udzielone L. Ś.-T. do reprezentowania Zarządu Wojewódzkiego Ligi Kobiet Polskich oraz potwierdzoną za zgodność z oryginałem kserokopię postanowienia Sądu Rejonowego w O. VIII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego z dnia 30 lipca 2014 r. o ustanowieniu w osobie L. Ś.-T. kuratora celem reprezentowania uczestnika postępowania w postępowaniu rejestrowym o zmianę wpisu w rejestrze stowarzyszeń. Przy piśmie z dnia 7 stycznia 2015 r. Sąd Rejonowy VIII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego przesłał do tut. Sądu odpis postanowienia z dnia 30 lipca 2014 r. oraz postanowienia z dnia 7 sierpnia 2014 r. z zaświadczeniem o wpisie sygn. OP VIII Ns Rej.KRS 7182/14/981. Zarządzeniem z dnia 4 marca 2015 r. strona skarżąca została wezwana do podpisania skargi z dnia (...) września 2014 r. przez osobę upoważnioną do reprezentowania Stowarzyszenia – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie strona skarżąca nadesłała w zakreślonym terminie skargę podpisaną przez L. Ś.-T. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje; Jak wynika z postanowienia Sądu Rejonowego w O. VIII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego z dnia 7 sierpnia 2014 r. w sprawie o zmianę danych w Krajowym Rejestrze Sądowym dla podmiotu Zarząd Wojewódzki Ligi Kobiet Polskich w O. osoby wchodzące w skład organów stowarzyszenia zostały wykreślone z rejestru. W uzasadnieniu Sąd wskazał, iż zgodnie z § 21 statutu Zarządu Wojewódzkiego Ligi Kobiet Polskich w O. kadencja organów stowarzyszenia trwa 4 lata. W dniu 8 grudnia 2007 r. odbył się XIV Wojewódzki Zjazd Ligi Kobiet Polskich w O., na którym podjęto między innymi uchwałę Nr 3/XIV/07 w sprawie wyboru Zarządu Wojewódzkiego oraz Wojewódzkiej Komisji Rewizyjnej. Zmiany w zarządzie oraz komisji rewizyjnej nie zostały jednak zgłoszone do Krajowego Rejestru Sądowego. Sąd wyjaśnił, że skoro postanowienia statutu wprowadzają kadencyjność organów stowarzyszenia (4 lata), to przyjąć należało, że mandaty członków władz stowarzyszenia wygasły po upływie 4 lat od dnia 8 grudnia 2007 r., kiedy to odbył się XIV Zjazd, tj. w dniu 8 grudnia 2011 r. Z uwagi na to, na podstawie art.24 ust.3 ustawy o krajowym rejestrze sądowym, Sąd z urzędu dokonał zmian wpisu w zakresie danych dotyczących członków zarządu oraz członków komisji rewizyjnej. Z postanowienia natomiast Sądu Rejonowego w O. VIII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego z dnia 30 lipca 2014 r. wynika, iż L. Ś.-T. została ustanowiona kuratorem Zarządu Wojewódzkiego Ligi Kobiet Polskich w O. celem reprezentowania uczestnika postępowania wyłącznie w postępowaniu rejestrowym o zmianę wpisu w rejestrze stowarzyszeń. Stosownie zaś do art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 20002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270, dalej "p.p.s.a."), osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy, albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, iż skarga z dnia 24 września 2014r. nie została podpisana przez osobę uprawnioną do działania w imieniu stowarzyszenia i brak ten w postępowaniu sądowym nie został usunięty. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło