V SA/Wa 3108/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA – Mirosława Pindelska po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. masy upadłości S. Sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej w G. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu dofinansowania ze środków unijnych postanawia: odrzucić skargę Syndyk masy upadłości S. Sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej w G. (dalej jako: "skarżący") pismem datowanym na dzień 14 października 2014 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] września 2014 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] zobowiązującą do zwrotu dofinansowania ze środków unijnych. Zaskarżona decyzja zostało doręczona stronie skarżącej w dniu 18 września 2014 r. Skargę natomiast nadano w dniu 21 października 2014 r. w placówce operatora pocztowego InPost Sp. z o.o.(k. 13 akt sądowych), która wpłynęła do organu w dniu 24 października 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : W myśl do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Ponadto skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju upłynął w dniu 20 października 2014 r. Wyjaśnić należy, iż zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a., oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Z dniem 1 stycznia 2013 r. weszła w życie ustawa z 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r., poz. 1529). Zgodnie z art. 178 ust. 1 tej ustawy, Poczta Polska S.A. pełni obowiązki operatora wyznaczonego w okresie 3 lat od dnia wejścia w życie tej ustawy, a więc do dnia 31 grudnia 2015 r. Oddanie pisma, a tym skargi, innemu podmiotowi niż Poczta Polska S.A. (w tym przypadku InPost Sp. z o.o.), chociaż posiadającemu uprawnienia do prowadzenia działalności pocztowej, nie oznacza zachowania terminu do dokonania czynności procesowej i nie jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu (por. postanowienia NSA: z dnia 9 września 2014 r., sygn. akt II OZ 877/14; z dnia 23 czerwca 2014 r., II OZ 603/14, dostępne na stronie internetowej: orzeczenia.nsa.gov.pl). W tej sytuacji należy przyjąć, że datą wniesienia niniejszej skargi jest data wpływu korespondencji do Ministra Infrastruktury i Rozwoju, tj. dzień 24 października 2014 r., zatem data już po upływie trzydziestodniowego terminu o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 53 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.