V SA/Wa 3110/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: przewodniczący – sędzia WSA – Krystyna Madalińska – Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej z 19 maja 2010 r. sygn. akt V SA/Wa 3110/08 w sprawie ze skargi K.G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej o uznaniu zgłoszenia celnego za nieprawidłowe w części dotyczącej stawki celnej oraz określenia kwoty długu celnego postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 14 września 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę K.G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] października 2008r. nr [...]. Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczony został skarżącemu w dniu 15 października 2009 r. Postanowieniem z dnia [...] marca 2010 r. przyznano K.G. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu. Pismem z dnia 12 maja 2010 r. Okręgowa Rada Adwokacka poinformowała o wyznaczeniu adw. K.P. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego K. G. W dniu 19 maja 2010 r. adwokat ustanowiony w sprawie złożył skargę kasacyjną od wydanego w sprawie wyroku wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia tej skargi. W uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu wskazał, iż informację o wyznaczeniu go do reprezentowania skarżącego w niniejszej sprawie otrzymał w dniu 17 maja 2010 r. Adwokat wskazał także, iż w okresie od uzyskania uprawnień do złożenia skargi kasacyjnej, aż do momentu otrzymania pisma z ORA przez wyznaczonego pełnomocnika, skarżący nieprzerwanie i skutecznie wnosił o ustanowienie adwokata z urzędu. Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Jednocześnie zgodnie z art. 87 § 1, § 2 i § 4 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona skarżąca powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. W niniejszej sprawie niespornym jest, że pełnomocnik skarżącego nie zachował terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Należy zaś wyjaśnić, iż czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po terminie jest bezskuteczna (art. 85 p.p.s.a.). Tym samym zasadnie pełnomocnik skarżącej wystąpił o przywrócenie uchybionego terminu. Rozpoznawany wniosek został złożony w dniu 19 maja 2010 r., a mając na uwadze, iż pełnomocnik skarżącego w dniu 19 maja 2010 r. nadał wniosek o przywrócenie terminu, należało uznać, iż wniosek ten został wniesiony w terminie 7 dni wynikającym z art. 87 § 1 p.p.s.a., tj. w terminie 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie ustała, bowiem w dniu, w którym ustanowiony pełnomocnik z urzędu miał rzeczywistą możliwość wniesienia ww. skargi kasacyjnej. Do czasu wyznaczenia pełnomocnikiem wyznaczony z urzędu adwokat nie miał możliwości podejmować w imieniu skarżącego jakichkolwiek działań (v. postanowienie NSA z 30 listopada 2006 r. sygn. akt II OZ 1115/06 i postanowienie NSA z 8 lutego 2007 r. sygn. akt II OZ 68/07). Należy także zaznaczyć, iż składając wniosek pełnomocnik skarżącego jednocześnie dopełnił czynności, której nie dokonano w terminie, a tym samym wypełnił przesłankę z § 4 ww. przepisu p.p.s.a. W ocenie Sądu pełnomocnik skarżącego uprawdopodobnił również okoliczności wskazujące na brak winy skarżącej w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Termin ten upływał z dniem 14 listopada 2009 r., natomiast adwokat -występujący w niniejszej sprawie z urzędu- dowiedział się o wyznaczeniu go pełnomocnikiem w dniu 17 maja 2010 r. i niezwłocznie po otrzymaniu pisma z Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie wystąpił ze stosownym wnioskiem. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.