V SA/Wa 3253/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA – Beata Blankiewicz-Wóltańska po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi P. S.A. w W. na pismo Ministra Finansów z dnia ... września 2014 r. Nr ... w przedmiocie pisemnej interpretacji indywidualnej w zakresie podatku akcyzowego postanawia: odrzucić skargę Strona wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na pismo opisane w komparycji postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej: p.p.s.a. sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach. W sprawie niniejszej interpretacja została wydana w dniu 31 lipca 2014 r. przez Ministra Finansów – organ upoważniony do wydawania interpretacji Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie. Zgodnie z art. 52 § 3 p.p.s.a. skargę w tym przypadku można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu – w terminie 14 dni – do usunięcia naruszenia prawa. Jednocześnie w myśl art. 53 § 2 p.p.s.a., termin do złożenia skargi jest zachowany jeśli zostanie ona złożona do sądu w ciągu 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa lub jeżeli organ nie udzielił takiej odpowiedzi, w ciągu 60 dni od dnia wniesienia wezwania. Z powyższego wynika, iż wystąpienie z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa stanowi obligatoryjny warunek wniesienia skargi do sądu administracyjnego, a udzielenie odpowiedzi na takie wezwanie ma już jedynie znaczenie formalne, tj. dla oceny zachowania terminu skargi, gdyż art. 53 § 2 przewiduje również wypadek nie udzielenia takiej odpowiedzi. Sąd stwierdza, że zaskarżeniu podlegała interpretacja indywidualna nr ... wydana w dniu ... lipca 2014 r. przez Ministra Finansów – organ upoważniony do wydawania interpretacji Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie. Skarżący – reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika - wyraźnie wskazał, że przedmiotem jego skargi jest pismo z dnia ... września 2014 r., stanowiące w istocie rzeczy jedynie odpowiedź organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Na taką odpowiedź zaś skarga do sądu administracyjnego nie przysługuje. W tym Sąd przypomina ugruntowane stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego w zakresie zasady skargowości, zgodnie z którym wskazanie przez stronę zaskarżonego aktu i organu, działania którego skarga dotyczy – wobec obowiązującej w postępowaniu sądowoadministracyjnym zasady skargowości – jest dla Sądu wiążące (vide: postanowienie NSA z 9 grudnia 2008 r. sygn. akt II GZ 312/08, postanowienie NSA z 11 grudnia 2008 r. sygn. akt II GZ 316/08, dostępne na stronie internetowej http://orzeczenia.nsa.gov.pl/). Sąd stwierdza również, że pouczenie zawarte w piśmie z ... września 2014 r. było prawidłowe. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.