V SA/Wa 383/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Małgorzata Rysz po rozpoznaniu w dniu 18 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 2 marca 2012 r. sygn. akt V SA/Wa 383/12 w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia ... listopada 2011 r. Nr ... w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności bezpośrednich do gruntów rolnych postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej Postanowieniem z dnia 2 marca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę J. M. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia ... listopada 2011 r. Odpis ww. postanowienia z uzasadnieniem został doręczony Skarżącej w dniu ... kwietnia 2012 r. W dniu 13 kwietnia 2012 r. przyznano Skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym tj. zwolniono od kosztów sądowych oraz ustanowiono radcę prawnego z urzędu. Na mocy powyższego postanowienia Okręgowa Izba Radców Prawnych w W. ... czerwca 2012 r. wyznaczyła skarżącej pełnomocnika z urzędu. W dniu ... lipca 2012 r. pełnomocnik skarżącej wniósł skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia. W uzasadnieniu wniosku podał, iż otrzymał zawiadomienie o wyznaczeniu pełnomocnikiem z OIRP w dniu ... czerwca 2012 r., Skarżąca natomiast nie ponosi winy w uchybieniu terminu, gdyż po otrzymaniu postanowienia o odrzuceniu skargi złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Pełnomocnik skarżącej został zawiadomiony o wyznaczeniu pełnomocnikiem po upływie 2 miesięcy od wydania postanowienia przyznającego skarżącej pomoc prawną. Postanowieniem z dnia 2 sierpnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jako złożony z uchybieniem terminu. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 28 września 2012 r. sygn. akt II GZ 343/12 uchylił zaskarżone postanowienie wskazując, iż wniosek o przywrócenie terminu nadany w dniu ... lipca 2012 r. został złożony w terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. nr 0, poz. 270), dalej: ustawy p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Jednocześnie zgodnie z treścią art. 87 § 1, §2 i §4 ustawy p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Skarżąca spełniła warunki formalne złożenia wniosku o przywrócenie terminu wynikające z art. 87 § 1 i § 4 ustawy p.p.s.a., natomiast fakt wyznaczenia pełnomocnika z urzędu po upływie 30 - dniowego terminu na wniesienie skargi kasacyjnej oraz podjęcie stosownych czynności przez pełnomocnika w terminie nie późniejszym niż 30 dni licząc od dnia zawiadomienia go o ustanowieniu pełnomocnikiem Strony stanowią okoliczności świadczące o braku winy strony w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej i stanowią podstawę do przywrócenia tego terminu (v. postanowienie NSA z 31 sierpnia 2005 r.- sygn. akt II OZ 733/05). Z uwagi na powyższe orzeczono jak sentencji na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.