V SA/Wa 477/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Stopczyński po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L. na decyzję Zarządu Województwa Mazowieckiego z dnia (...) grudnia 2018 r., nr (...) w przedmiocie ustalenia odpowiedzialności za zwrot części dofinansowania postanawia: odrzucić skargę. M. L. (dalej: "Skarżąca") zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzję Zarządu Województwa . z dnia ... grudnia 2018 r., nr ...w przedmiocie ustalenia odpowiedzialności za zwrot części dofinansowania Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 marca 2019 r. Skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia - w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona Skarżącej w dniu 2 maja 2019 r. (ZPO – k. 15). Siedmiodniowy termin do wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia upłynął zatem w dniu 9 maja 2019 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia Skarżąca nie wskazała wartości przedmiotu zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. W myśl art. 215 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1308), dalej "p.p.s.a.", w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Pismem takim, zgodnie z art. 230 § 2 p.p.s.a. jest skarga, od której pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne (art. 231 p.p.s.a.). W sprawie, w której sporna jest należność pieniężna, niewskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia, stanowi brak formalny skargi uniemożliwiający nadanie jej prawidłowego biegu. Nie jest wówczas możliwe ustalenie wysokości wpisu od skargi, zaś uiszczenie wpisu stosownie do art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. warunkuje rozpoznanie skargi. Wskazać należy, że przez sprawy w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne rozumie się te, w których przedmiotem zaskarżenia są akty lub czynności kreujące określone zobowiązanie pieniężne bądź stwierdzające jego istnienie (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 kwietnia 2012 r., sygn. akt II FZ 289/12, publ. LEX nr 1137792). W rozpoznawanej sprawie skargą objęta jest decyzja ustalająca w stosunku do Skarżącej odpowiedzialność za zwrot części dofinansowania. Z tego względu konieczne było podanie przez Skarżącą wartości przedmiotu zaskarżenia, czego nie uczyniła pomimo wezwania Sądu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.